Assistance technique en financement climatique
Mise en place d’un dispositif opérationnel de financement climatique
La prestation vise à structurer une unité de coordination capable de suivre les opportunités de financement climatique, d’accompagner la préparation de projets municipaux et de soutenir la mobilisation effective de financements pour les collectivités locales. Elle combine diagnostic institutionnel, outillage opérationnel, renforcement de capacités, accompagnement d’une candidature pilote et préparation des conditions de pérennisation du dispositif.
Cadrage institutionnel et gouvernance
Le titulaire organise le lancement de la mission, analyse les documents et parties prenantes existants, définit la méthodologie et conduit un atelier d’inception. Il propose ensuite un cadre de gouvernance précisant les rôles, responsabilités, points de contact, besoins en effectifs et modalités de coordination de l’unité, avec validation par un comité de pilotage.
Système d’accès au financement climatique
Le dispositif doit permettre de :
- surveiller et prioriser les opportunités de financement ;
- identifier et sélectionner les idées de projets municipaux ;
- caractériser les besoins de financement et répartir les responsabilités de préparation ;
- analyser les conditions d’accès, critères d’éligibilité, étapes de candidature, tailles de projets, cofinancements, pièces requises, exigences fiduciaires, achats, suivi et reporting ;
- proposer des options réalistes de dotation en personnel, de financement et de pérennisation de la fonction de suivi du portefeuille.
Le titulaire analyse au moins trois opportunités actives, éligibles et réalistes, en sélectionne une pour l’application pilote et prépare un plan de candidature pour les opportunités retenues. Il documente également environ dix projets climatiques réalisés avec financement sécurisé, en présentant les enseignements et recommandations pratiques.
Outils et supports de préparation
Le kit opérationnel comprend notamment une matrice de présélection des opportunités, une fiche d’identification de projet municipal, un formulaire d’évaluation des besoins de financement, un outil de suivi du portefeuille, un modèle budgétaire simplifié et un modèle générique de note conceptuelle avec sections adaptées aux exigences des principaux fonds. Les supports couvrent aussi le budget, le cofinancement, les exigences fiduciaires, le suivi financier, le reporting, l’évaluation et la communication des résultats.
Renforcement des capacités
Le titulaire conçoit un parcours modulaire directement relié aux opportunités et projets étudiés. Il fournit les modules, études de cas, présentations, supports visuels, exercices pratiques, outils accessibles aux collectivités et instruments d’évaluation. Le dispositif prépare les points focaux à suivre les financements, instruire les idées de projets, dialoguer avec les bailleurs, rédiger des notes conceptuelles et gérer les exigences financières et de reporting.
Une session d’orientation et de formation destinée à 10 à 15 participants permet aux futurs formateurs ou points focaux de tester les outils et de préparer leur réutilisation. Un atelier consacré aux outils, à la gouvernance et aux opportunités actives associe les institutions concernées et, si nécessaire, les bailleurs ou représentants des fonds.
Déploiement pilote et candidature
Le titulaire accompagne une collectivité pilote et les acteurs désignés dans l’application à une opportunité réelle. Le déploiement comprend une formation pratique de trois jours pour une équipe d’environ 10 à 15 participants, l’analyse des retours, l’ajustement des outils et des supports, ainsi que l’appui technique à la préparation d’une expression d’intérêt, note conceptuelle, première demande ou démarche officielle auprès d’un bailleur ou fonds.
L’accompagnement inclut des réunions de suivi bimensuelles, un appui par courriel, la revue technique des projets de documents, la coordination avec les points focaux nationaux ou les bailleurs lorsque nécessaire et une note finale retraçant les démarches effectuées, les parties prenantes, les suites convenues et les éléments soumis.
Pérennisation et livrables
Les livrables comprennent le rapport de cadrage, la cartographie et la présélection des opportunités, le kit d’accès au financement climatique, le paquet de renforcement des capacités, le recueil de projets de référence, la note de gouvernance, une feuille de route à cinq ans, le plan de maintenance et de durabilité, les rapports d’ateliers et de formations, le rapport du déploiement pilote et le dossier de candidature ou de démarche officielle. Le dispositif intègre des mécanismes de suivi, d’évaluation, d’apprentissage et de mise à jour des outils selon les retours d’expérience et l’évolution des guichets de financement.
L’équipe doit comprendre au moins deux experts et couvrir les compétences en politiques publiques, développement local, décentralisation, changement climatique, financement climatique, ingénierie de projet, conception pédagogique, gouvernance, gestion financière, suivi-évaluation et formation participative.
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