Analyse des besoins sociaux

La mission porte sur une analyse complète des besoins sociaux du territoire communal de Poitiers. Elle doit produire un diagnostic social partagé, une analyse prospective des besoins, une identification des publics fragiles et des populations émergentes, une évaluation qualitative de l’offre existante ainsi que des scénarios et préconisations opérationnelles.

La prestation forfaitaire débute par une réunion de cadrage. Le diagnostic sociodémographique s’appuie sur des indicateurs récents et pertinents, définis avec le CCAS, afin d’éviter une présentation excessive de données et de dégager des indicateurs repères. Les données doivent permettre des comparaisons entre publics, une lecture pluriannuelle, une analyse à plusieurs échelles et la transférabilité des outils.

Les analyses portent notamment sur :

• les données sociodémographiques par territoire, quartier ou IRIS, âge et sexe ;
• les données socio-économiques par tranche d’âge et situation ;
• les bassins d’emploi, notamment les demandeurs d’emploi par âge, quartier et ancienneté dans les dispositifs ;
• les familles, les enfants et les jeunes de 16 à 25 ans ;
• les personnes en situation d’exclusion ou de précarité, les personnes âgées et les personnes handicapées ;
• les prestations sociales et les offres de services.

Le diagnostic part de l’état des lieux sociodémographique, évalue les besoins satisfaits ou non au regard des actions existantes, mesure l’impact de l’action du CCAS, identifie les difficultés actuelles ou susceptibles de survenir et formule des préconisations. Les résultats sont replacés dans les contextes territorial, départemental et national, avec une analyse des écarts entre besoins exprimés, besoins observés et offre de services, des inégalités territoriales et des besoins insuffisamment couverts.

Un temps d’analyse partagé est prévu avec les élus, les représentants des services et les partenaires des différents champs d’action. Les documents de synthèse et de communication peuvent comprendre des tableaux de données, des graphiques et des cartes, sous formats dématérialisé et papier. Ils doivent être exploitables par la collectivité, adaptés à la diversité des lecteurs et soumis à relecture et validation par le comité de pilotage et le conseil d’administration. Une restitution au conseil d’administration est prévue à l’issue du diagnostic.

Études thématiques et plan d’actions

La partie à bons de commande peut comprendre l’animation et le pilotage de groupes de travail sur les thématiques issues du diagnostic et retenues par le CCAS. Elle vise à proposer des axes de résolution et un plan d’actions mettant en adéquation l’offre et les besoins et pouvant conduire à la modernisation des dispositifs.

Ces études donnent lieu à une analyse partagée avec les élus, les représentants des services et les partenaires concernés. Les livrables sont relus et validés par le CCAS, fournis sur support papier et au format numérique, puis présentés lors d’une restitution. Les documents et supports doivent être adaptés aux différents partenaires et participants afin de faciliter leur appropriation et une communication dynamique.

Données, formats et exigences de restitution

À la demande de l’acheteur et sans surcoût, les jeux de données publiques générés par la prestation doivent être fournis dans des standards ouverts, uniformisés et lisibles par machine, avec les informations nécessaires à la compréhension de leur modèle. Les livrables intermédiaires, questionnaires de travail et rapports d’étapes sont transmis exclusivement sous format électronique sécurisé. Les données brutes volumineuses et inutiles doivent être nettoyées et détruites à l’issue du marché.