Analyse des besoins sociaux

Le prestataire recueille, traite et analyse les données disponibles auprès des sources publiques, institutions, associations et partenaires locaux. L’analyse couvre les huit communes et permet des comparaisons communales ainsi que des focus sur les éléments marquants.

Elle porte notamment sur :

• les données sociodémographiques et socioéconomiques : âge, sexe, situation familiale, emploi, chômage, bassins d’emploi, logement et éducation ;
• les publics et situations spécifiques : familles, enfants, jeunes de 16 à 25 ans, seniors, personnes handicapées ou dépendantes, actifs, chômeurs, locataires et propriétaires ;
• les prestations et situations sociales : RSA, AAH, ASPA, allocations chômage, aide sociale et seuil de pauvreté ;
• les actions et problématiques territoriales : maintien à domicile, hébergement des personnes âgées, urgence alimentaire, fracture numérique, accès aux soins, petite enfance, gens du voyage, logement, mobilité, insertion, culture, sport et vie sociale ;
• les champs d’action de la CAF, les réponses sociales existantes et les besoins non couverts.

Le diagnostic comprend un état des lieux exhaustif, un portrait sociodémographique, une analyse des réalités sociales et une mise en perspective des politiques publiques du CIAS, de l’intercommunalité et des communes. Des enquêtes qualitatives, entretiens ou questionnaires peuvent compléter le recueil auprès des habitants, usagers, associations et professionnels.

Phase 2 — Analyse qualitative et plan d’action

À partir des besoins mis en évidence, les thématiques prioritaires sont choisies avec les instances de suivi et de pilotage. Le prestataire prépare et anime jusqu’à 4 groupes de travail sur site, en veillant à la représentation des communes et de l’intercommunalité. Ces groupes associent élus, professionnels, habitants, CCAS, CIAS, services intercommunaux, organismes sociaux et associations.

Les travaux approfondissent les besoins, l’offre existante, son adéquation et ses éventuels manques. Ils aboutissent à des préconisations hiérarchisées et à un programme d’actions intégré dans une logique temporelle et pluriannuelle, avec :

• les moyens humains nécessaires et les éventuels recours à des prestataires extérieurs ;
• les ordres de grandeur financiers, les aspects juridiques et les conditions de déploiement ;
• les potentialités de financement et l’articulation avec la convention territoriale globale ;
• des argumentaires permettant d’éclairer les choix de la collectivité.

Livrables et restitutions

Les livrables sont remis sur supports informatique et papier, dans des formats exploitables et actualisables par le CIAS ou l’EPCI. Ils comprennent notamment :

• un planning détaillé et une fiche de suivi du projet ;
• les feuilles de présence, supports de présentation et comptes rendus des réunions et groupes de travail ;
• les fichiers de données et fiches par commune ;
• le diagnostic territorial global intégrant les données qualitatives et quantitatives sur les besoins et l’offre existante ;
• les préconisations et pistes d’actions priorisées ;
• une synthèse du diagnostic et des préconisations.

Chaque phase donne lieu à une restitution au comité de suivi technique puis au comité de pilotage. Une restitution finale est également prévue auprès des élus communautaires et municipaux. Les présentations privilégient les synthèses, tableaux, graphiques, cartes et analyses des problèmes, causes et effets.