Accompagnement des structures de l’ESS en difficulté

Le marché prévoit un appui-conseil aux structures de l’économie sociale et solidaire confrontées à des difficultés imprévisibles qu’elles ne peuvent surmonter seules, notamment les structures d’insertion par l’activité économique, les SCOP, les SCIC, les associations employeuses et les ESUS. L’accompagnement est volontaire, activé après examen de la demande et validation, et doit s’articuler avec le DLA et les accompagnements antérieurs. La structure doit pouvoir se mobiliser ; un prédiagnostic et une mobilisation partenariale sont également prévus.

Diagnostic et plan d’action

Le prestataire prend contact avec la structure et/ou ses partenaires, puis analyse sa situation économique, financière, organisationnelle et de gouvernance. Il propose des indicateurs portant notamment sur le cycle d’exploitation, la situation financière et l’organisation. À partir du diagnostic, il identifie les mesures opérationnelles immédiatement réalisables et co-construit un plan d’action sur 12 mois, comprenant notamment :

• la gestion de trésorerie, avec un plan quotidien sur trois mois, l’amélioration des encaissements, le classement des fournisseurs prioritaires, la limitation des stocks et le report éventuel d’investissements ;
• l’analyse du chiffre d’affaires et de la rentabilité par client, produit et canal de vente, ainsi que des coûts fixes et variables, afin de proposer des actions sur le chiffre d’affaires, la marge brute et les coûts ;
• la meilleure utilisation des ressources, des tableaux de bord et outils de pilotage, et des mesures concernant la gouvernance, l’organisation et la communication interne et externe ;
• l’orientation, selon les besoins, vers les offres de service des partenaires.

La mission est conduite avec les dirigeants, les salariés concernés et, lorsqu’elles existent, les instances représentatives du personnel. Le prestataire peut mobiliser des partenaires et intégrer leurs offres dans le plan d’action. Il désigne un responsable de projet, interlocuteur principal du commanditaire, et assure un reporting régulier. Les pièces transmises sont traitées de manière confidentielle.

Chaque mission représente au maximum 6 jours-personne : jusqu’à 0,5 jour pour la prise de contact, 3 jours pour le diagnostic stratégique et le plan d’action, 0,5 jour pour la présentation du rapport, et 1 à 2 jours d’analyses complémentaires si nécessaire, sous réserve de l’accord exprès du commanditaire. Le premier contact intervient au plus tard 48 heures après la notification du bon de commande, et la mission complète, restitution comprise, est réalisée dans les 30 jours calendaires, sauf circonstances exceptionnelles. Le prestataire doit pouvoir traiter simultanément les demandes, y compris pendant les vacances scolaires et les mois d’été. Chaque mission comprend au moins une intervention physique auprès de la structure, en plus de la restitution finale en présentiel.

Livrables et évaluation du dispositif

À la fin de chaque mission, le prestataire remet un rapport électronique détaillant la situation diagnostiquée, les analyses et le plan d’action, avant la présentation finale. Après validation, il présente le rapport à la structure et aux partenaires concernés.

Au démarrage du marché, une réunion de lancement d’une demi-journée est organisée en présentiel. Sur demande, le prestataire met à jour le tableau de suivi des missions et complète les grilles de satisfaction fournies. Il produit alors un rapport d’évaluation portant sur le contenu des missions et le fonctionnement du dispositif, ses freins, ses forces et pistes d’amélioration. Après validation, il présente cette évaluation aux partenaires lors d’une réunion d’une demi-journée.