Accompagnement des élus communautaires dans l'élaboration du projet de territoire 2026/2032

La mission accompagne les élus communautaires dans la construction d’une vision politique partagée et d’une trajectoire stratégique commune, puis dans leur traduction en feuille de route opérationnelle soutenable financièrement et humainement. La démarche doit intégrer les besoins essentiels de la population, l’habitabilité, la robustesse territoriale, les évolutions et crises futures ainsi que les transitions en cours.

Elle s’appuie notamment sur les études et documents stratégiques existants, les projets structurants de l’intercommunalité et les démarches concomitantes relatives à la Convention territoriale globale, au PLUI et au schéma de sobriété. L’analyse porte sur l’eau, l’alimentation, l’habitat, la santé, les mobilités, l’énergie, l’emploi, les services publics, le lien social et les finances, ainsi que sur les forces, vulnérabilités et conflits de soutenabilité du territoire.

Phase 1 — Diagnostic stratégique

Le titulaire réalise une synthèse critique des documents existants et répond notamment aux questions relatives aux grands enjeux, changements attendus, vulnérabilités, forces, facteurs d’habitabilité, besoins essentiels, conflits de soutenabilité et leviers de robustesse. Les agents communautaires sont associés au diagnostic.

Le diagnostic est partagé avec les acteurs du territoire, puis enrichi par leurs retours. Une version est ensuite présentée aux habitants afin d’intégrer leurs contributions dans la version finale. Le diagnostic comprend :

• un rapport et un document synthétique illustrés de 15 à 20 pages maximum ;
• un portrait de territoire ;
• une matrice FFOM ;
• l’identification d’espaces ou secteurs de collaboration avec la Communauté de Communes du Val de Drôme et la Communauté des Communes du Diois ;
• un kit de participation des habitants transmis aux communes.

Phase 2 — Construction de la trajectoire territoriale

La démarche comprend 2 à 3 séminaires de ½ à 1 journée chacun, avec des méthodes d’intelligence collective adaptées à un public d’élus. Les séminaires portent successivement sur le partage du diagnostic et l’émergence des enjeux, la définition de la vision politique, des orientations, coopérations, priorités et projets structurants, puis l’arbitrage, la hiérarchisation et la vérification de la soutenabilité financière et organisationnelle.

Les livrables comprennent les supports d’animation, un compte rendu illustré de chaque séminaire et un nouveau kit de participation des habitants transmis aux communes.

Phase 3 — Élaboration du projet de territoire

Le titulaire rédige un document final synthétique, illustré et directement utilisable par les élus, présentant une vision de long terme à l’horizon 2050 et les priorités du mandat. Il comprend notamment la vision politique, la trajectoire territoriale, les orientations stratégiques, les objectifs opérationnels, les coopérations, les modalités de gouvernance et les indicateurs de suivi.

Le programme d’actions opérationnel précise les objectifs, le volume financier estimatif de chaque action structurante et une première approche des moyens humains nécessaires. Il distingue les actions existantes, celles susceptibles d’évoluer et les nouvelles actions, en vérifiant la cohérence avec les capacités d’investissement de l’EPCI. La rédaction est menée avec les commissions et vice-présidents concernés. Sont également remis un document final « Projet de Territoire 2026-2032 » avec la charte graphique fournie par la collectivité et une synthèse destinée à la communication auprès des habitants.

Le suivi et la validation des étapes sont assurés avec le Président, ses deux premières vice-présidentes, les services communautaires et un comité de pilotage associant ces représentants et le prestataire.