Mise en place d’un système d’information de gestion du logement

Le marché couvre la fourniture des licences et la construction d’un système d’information destiné au suivi du logement social et de l’amélioration de l’habitat privé. Il associe les modules métiers à des fonctions transverses de données, de pilotage et de cartographie, ainsi qu’à la reprise des données existantes et au maintien de la solution.

Cadrage, conception et construction

Le cadrage comprend notamment l’organisation du projet, les plans qualité et sécurité, le planning de référence, l’urbanisation applicative et le cadrage des chantiers. Huit ateliers d’une demi-journée sont prévus dans ce cadre. Les comptes rendus sont à présenter sous deux jours maximum après réunion. La conception fonctionnelle s’appuie sur des ateliers, spécifications détaillées et prototypes : toutes les transactions complexes, au moins 30 % des transactions moyennes et simples, et toutes les éditions sont à présenter, avec des données représentatives des interfaces.

La construction de la solution comprend le paramétrage et, selon les besoins, les développements spécifiques, interfaces, éditions, traitements batch et scripts d’exploitation et de supervision. Elle couvre les environnements de recette, préproduction et production, avec production des dossiers d’architecture, d’installation et d’exploitation. Les licences couvrent le périmètre du système, y compris la GED ; une licence unique de site est prévue.

Modules métiers et fonctions transverses

• Logement social : suivi des opportunités, programmation, pré-demandes des bailleurs, instruction et financement, conventions, agréments, engagements, paiements et suivi jusqu’à la livraison. Le système doit permettre les espaces bailleurs, la gestion documentaire, les notifications, la traçabilité et le suivi des statuts et financements.
• Habitat privé : suivi de l’incubation et des parcours de rénovation, programmation des dispositifs, collecte des prévisions auprès des opérateurs, instruction des aides, avis préalables et préparation des commissions. Sont également attendus le suivi budgétaire, les alertes, la génération de documents et le suivi des engagements et paiements.
• Données, patrimoine et pilotage : centralisation et rapprochement des données, indicateurs, tableaux de bord et analyses, projections, infocentre, exports et visualisation cartographique territorialisée. Les accès et mises à jour sont différenciés selon les profils ; les actions sont journalisées.
• Interfaces : échanges avec les outils et bases mentionnés dans le besoin, notamment SIAP, Op@l, SEL, RPLS, SRU, SI financier, outils de cartographie et de programmation. Des flux automatisés ou des bases intermédiaires sont prévus lorsque la connexion directe n’est pas possible. Des interfaces futures avec les outils de délibération et le SI financier sont mobilisables au BPU.

Reprise, essais et livrables

La reprise comprend la définition de la stratégie, des formats, des correspondances, des contrôles et des scripts, ainsi que les tests et leur documentation. Les sources mentionnées comprennent notamment 27 000 lignes pour le suivi RPLS, 13 300 pour le suivi SRU, 10 000 pour la programmation, 10 000 conventions APL, 15 900 adresses pour le suivi ERP et 2 173 pour le suivi OAHD. La recette de reprise comprend des simulations sur données réelles avec et sans erreurs, des contrôles d’exploitabilité et la vérification des procédures d’exploitation.

Les tests couvrent les fonctions, les interfaces, les traitements batch, l’installation et la sécurité. Les livrables comprennent entre autres les spécifications, prototypes, sources et exécutables spécifiques, plans et résultats de tests, documentation technique, scripts, rapports d’installation et dossiers d’exploitation. La mise en production inclut une surveillance des quinze premiers jours ouvrés, avec disponibilité téléphonique des équipes ayant participé à la mise en place entre 8 h et 18 h.

Maintenance et exigences techniques

Le maintien en condition opérationnelle et de sécurité comprend le support de niveau 3, la maintenance curative, l’intégrité des données, la maintenance réglementaire, les montées de version et le maintien en condition de sécurité. Les prestations à bons de commande couvrent aussi les évolutions, expertises et assistances fonctionnelles ou techniques, le paramétrage, les ateliers, les transferts de compétences et les astreintes. Le support de niveau 3 est assuré en français les jours ouvrables de 9 h à 12 h et de 14 h à 18 h. Les délais cibles d’intervention sont de 4 heures ouvrées, 1 jour ouvré et 3 jours ouvrés pour les niveaux 1, 2 et 3, dans 90 % des cas sur un mois ; les délais cibles de livraison de correction sont d’1 jour ouvré pour C1, 3 jours ouvrés pour C2, et d’une semaine à un mois pour C3.

La solution et ses données sont prévues dans le datacenter de la Ville. Les exigences comprennent l’accessibilité RGAA niveau AA, un audit d’accessibilité, la compatibilité des interfaces externes avec Edge, Chrome, Firefox et Safari, et l’accès interne via Edge. L’indisponibilité de production ne doit pas dépasser 8 heures par an, hors exceptions prévues. Parmi les objectifs de performance : moins de 2 secondes pour au moins 80 % des transactions courantes, moins de 3 secondes pour la connexion, moins de 5 secondes pour l’affichage d’une liste, moins de 20 secondes pour au moins 80 % des requêtes décisionnelles courantes et moins de 6 heures pour les traitements batch nocturnes entre 22 h et 6 h. Un SGBD open source est privilégié, avec données dans des formats ouverts et restituables.