Réorganisation du SIG du Pays de Brest

La mission consiste à préciser les besoins d’évolution du SIG, puis à construire et approfondir des scénarios de réorganisation partenariale et technique. Elle porte sur les missions et services, la gouvernance, les moyens humains et financiers, les aspects juridiques et l’infrastructure SIG. Les scénarios doivent rester indépendants de tout éditeur ou prestataire : le titulaire ne pourra pas participer aux éventuels marchés de mise en œuvre.

Le diagnostic prend notamment en compte l’organisation et les services actuels, les outils et données employés par les collectivités, ainsi que les attentes d’autonomie, de réactivité et de partage. Le contexte technique comprend notamment une base Oracle-SDE hébergée par la DSIT de Brest métropole, une réplication quotidienne dans PostgreSQL-PostGIS, l’usage d’ArcGIS Pro et de Sigéo à Brest métropole, et de QGIS et PostgreSQL-PostGIS dans les autres collectivités.

Phase 1 — Écoute et scénarios

Le prestataire auditionne en présentiel les 7 EPCI (géomaticien et échelon hiérarchique supérieur), le SIG Pays, la DSIT de Brest métropole, le Pôle métropolitain et l’ADEUPa. Un échange associant l’ensemble des DSI est également prévu. Les communes ne sont pas directement auditionnées par le prestataire : les EPCI assurent le lien avec elles selon la méthode qu’ils choisissent.

Les livrables attendus sont une synthèse des entretiens formalisant les demandes d’évolution et une première ébauche de scénarios. Ils sont présentés en comité technique à distance et en comité de pilotage en présentiel.

Phase 2 — Approfondissement

Les scénarios retenus par le comité de pilotage sont approfondis sur l’offre de services, l’architecture SIG, la gouvernance, les moyens humains et financiers à court et moyen terme, les aspects juridiques des montages et leurs conséquences sur l’organisation existante. Le travail comprend aussi une proposition de calendrier de mise en œuvre organisationnel et technique et une évaluation des moyens à mobiliser à 3, 5 et 10 ans. Les résultats sont présentés en comité technique à distance, en comité de pilotage et au bureau du pôle métropolitain, ces deux derniers en présentiel.

Besoins et contraintes à intégrer

Les scénarios étudient notamment une base de données partagée permettant aux EPCI de gérer leurs données métiers, les droits et les schémas ; la création autonome de comptes de consultation ou d’édition sur les applications web sans limite de nombre ; la génération de flux OGC, des scripts d’automatisation en base, ainsi qu’une infrastructure souveraine, disponible et performante. Les besoins comprennent aussi un visualiseur cartographique, une solution de cartographie mobile, des espaces de diffusion de fichiers en mode cloud et des échanges de fichiers compatibles avec les règles de gestion des DSI. L’évaluation des solutions libres doit être objective, notamment au regard de la souveraineté, de l’interopérabilité, de l’indépendance vis-à-vis des éditeurs et du coût total de possession.

La conception des scénarios intègre les exigences applicables à la protection des données personnelles, aux droits d’accès et de diffusion des données cadastrales et foncières, à l’ouverture et à la réutilisation des données publiques, à INSPIRE et à l’accessibilité numérique (RGAA). Elle prend également en compte l’archivage et la conservation, la gestion réglementaire des données de réseaux dans le cadre des procédures DT-DICT, la protection des données sensibles, ainsi que la sécurité des systèmes : habilitations, authentification, sauvegardes, traçabilité, disponibilité, intégrité et confidentialité. La continuité du service doit être considérée avec des effectifs suffisants pour maintenir les compétences d’administration, de maintien et de support, y compris en cas d’absence ; le calendrier tient compte du plan de charge de la DSIT, hébergeur de l’infrastructure actuelle.