Plan de communication du projet d’extension du port PPEZA

Le marché porte sur la conception, la production, le déploiement et l’actualisation d’un plan de communication consacré au développement et à l’extension du port de plaisance de l’Étang Z’Abricots. La communication doit être concrète, visuelle, pédagogique, transparente et adaptée aux institutionnels, usagers, riverains, commerçants, médias, associations environnementales et agents du port ou de la CACEM.

Le projet d’aménagement vise notamment à faire évoluer la capacité du port de 498 à 1 093 places, avec :

• l’extension du bassin Abricots, de 354 places actuelles à plus de 450 places ;
• une digue de protection de 480 mètres ;
• deux bassins réaménagés ;
• la requalification du terre-plein Marché en esplanade et la transformation de terre-pleins en espaces publics ;
• une réorganisation des usages entre places à flot et places à sec, incluant la création du bassin des Grives.

La stratégie doit présenter l’extension comme une étape naturelle d’un port en transformation, en expliquant en amont les travaux, les nuisances prévisibles, leur durée et les mesures d’atténuation. Elle s’appuie sur les axes de continuité, d’ambition, d’attractivité du territoire et d’environnement. Les engagements environnementaux communiqués doivent exclusivement provenir des engagements formels du dossier environnemental : étude d’impact, certification Port Propre, projet ZAB et Contrat de la Grande Baie.

La prestation comprend notamment :

• l’analyse et la vulgarisation des enjeux portuaires, environnementaux, territoriaux et institutionnels ;
• l’anticipation des questions, inquiétudes et réticences liées au bruit, aux engins, à l’enfoncement des pieux et palplanches, à la circulation, aux nuisances visuelles et olfactives, ainsi qu’aux modifications d’accès ;
• la cartographie des impacts, la diffusion d’un planning clair, l’information régulière et l’explication des mesures d’atténuation ;
• l’organisation et l’animation de réunions publiques de type forum, d’ateliers participatifs et de dispositifs citoyens, avec validation préalable du Président de la CACEM ;
• la communication de proximité et la gestion en temps réel des nuisances et imprévus ;
• la mise en valeur des bénéfices durables du projet, de son volet environnemental et de son attractivité économique.

Phasage et livrables

Information avant travaux

• stratégie de communication globale et détaillée ;
• concept créatif global ;
• identité visuelle dédiée, distincte de l’identité institutionnelle du port et cohérente avec la charte graphique de la CACEM ;
• logo avec baseline, palette de couleurs, typographie, gabarits print et digitaux et guide d’utilisation ;
• kit de supports, outils innovants de communication et de médiation ;
• dispositif de concertation et de gestion de crise ;
• kit destiné aux élus ;
• outils pédagogiques et immersifs, dispositifs de terrain et formats participatifs.

Accompagnement pendant les travaux

• déploiement et adaptation des outils de communication et de médiation ;
• actualisation du kit destiné aux élus ;
• conception, mise en œuvre et animation des outils pédagogiques, immersifs, dispositifs de terrain et formats participatifs ;
• suivi des nuisances et adaptation des messages ou supports en cas de changement de planning, dérapage ou incident de chantier.

Valorisation après travaux

• plan de valorisation post-travaux ;
• dossier d’inauguration comprenant programme, éléments de langage, supports, invitations et relations médias ;
• rapport de bilan du projet sur les volets environnemental et attractivité économique ;
• rapport de bilan de la communication intégrant indicateurs, retombées et recommandations.

Supports et diffusion

Le titulaire conçoit, produit et actualise notamment une cartographie interactive du projet — circulation, bruit, zones de travaux et évolution dans le temps —, des panneaux de chantier, des supports numériques de suivi en temps réel et des contenus photographiques. Il exploite également un film 3D fourni par la CACEM, prépare des dossiers stratégiques, une vidéo explicative décisionnelle et des éléments de langage pour les élus.

Pour les riverains, les dispositifs comprennent un groupe WhatsApp ou des alertes SMS, des messages d’avancement, des réunions publiques avant, pendant et après les travaux, une FAQ ou des réponses en ligne et des ateliers citoyens. Les supports environnementaux comprennent une mini-capsule vidéo, la valorisation du projet mangrove ZAB, de la certification Port Propre et de la cohérence avec le Contrat de la Grande Baie.

Le plan de diffusion mobilise la communication institutionnelle, l’affichage sur le site du PPEZA et à destination des riverains de la ZAC, les réseaux sociaux de la CACEM et du port, les médias et les réunions publiques. L’articulation avec le marché existant relatif au site web ou à l’application doit être précisée.

Pilotage, mesure et contrôle

Le prestataire assure une réunion de lancement avec le comité de suivi, une réunion de validation du diagnostic, une réunion de présentation de la stratégie et une présentation finale. Il assure le secrétariat de ces réunions et transmet les comptes rendus. Des présentations peuvent également être organisées devant les instances de la CACEM, le Conseil Scientifique des Contrats de Milieux et de la Réserve de Biosphère et le Bureau du Comité de Baie.

Les indicateurs portent sur le taux de compréhension du projet, la participation aux réunions, le nombre de réclamations liées au chantier, la satisfaction avant, pendant et après les travaux, l’engagement sur les supports digitaux et la couverture médiatique.

Le titulaire est soumis à une obligation de moyens renforcée et doit mobiliser les moyens humains et matériels nécessaires. L’acheteur vérifie la mise en œuvre des moyens et la réalisation conforme des prestations. Les essais de contrôle, lorsqu’ils sont nécessaires, utilisent des prélèvements effectués par l’acheteur sur les livraisons. Les décisions d’admission, d’ajournement, d’admission avec réfaction ou de rejet peuvent être notifiées après les opérations de vérification.