Expertise urbaine et composition des secteurs d’aménagement

La mission articule une réflexion prospective à l’échelle de la ville avec des études de composition urbaine pour les secteurs confiés par bons de commande. Elle comprend l’analyse des orientations stratégiques et réglementaires existantes, leur mise en débat, puis leur traduction en scénarios et documents de référence pour les projets en cours ou en devenir.

Vision prospective commune

• Analyser les études stratégiques et prospectives ainsi que les OAP en vigueur : mise en œuvre, lisibilité, niveau de précision, ambiguïtés, insuffisances et articulation avec les autres dispositions du PLUi-HMB. Formuler des pistes pour rendre les futures OAP plus opérationnelles, qualitatives et évolutives.
• Produire une note d’analyse et de propositions, puis préparer et animer avec la maîtrise d’ouvrage des ateliers thématiques d’une demi-journée avec les élus. Intégrer leurs observations et arbitrages dans une vision prospective consolidée, soumise à validation.
• Après validation de cette vision, préparer les supports pédagogiques de restitution au public et, si demandé, présenter les orientations et animer le temps d’information.

Projets en cours — mission 4.1

Pour les secteurs de moins de 10 ha ou de plus de 10 ha, dans la limite de 30 ha, analyser les études antérieures, les documents réglementaires, les projets immobiliers et espaces publics réalisés, ainsi que les contraintes, atouts et potentiels du site. Amender les orientations programmatiques et proposer 1 à 2 scénarios contrastés, avec comparaison de leurs avantages et inconvénients.

Le scénario retenu est développé en plan de composition urbaine : organisation et maillage, îlots et affectations, capacités constructibles par programme, formes et hauteurs bâties, composition paysagère et rédaction des dispositions écrites de l’OAP. Des études complémentaires peuvent approfondir les espaces publics — usages, voirie et stationnement, cheminements doux, paysage, bâti, réseaux et raccordements, futures domanialités et incidences sur l’environnement immédiat — pour en affiner le chiffrage au niveau ESQ ; des fiches de lots peuvent aussi être demandées.

Projets en devenir — mission 4.2

Pour les secteurs généralement compris entre 0 et 5 ha ou entre 5 et 10 ha, réaliser un diagnostic transversal : caractéristiques urbaines, paysagères et fonctionnelles, dynamiques sociales et économiques, mobilité, équipements, foncier, règles et contraintes, risques, enjeux environnementaux et besoins du territoire. En tirer une synthèse des enjeux et orientations préalables.

Élaborer ensuite un schéma d’organisation fonctionnelle et programmatique, puis plusieurs scénarios contrastés précisant notamment l’organisation du site, les programmes, les espaces publics et paysagers, les mobilités, les capacités constructibles, les contraintes et le phasage. Comparer les scénarios, notamment au regard du coût des espaces publics apprécié par ratios. Le schéma directeur retenu précise les espaces publics et privés, les circulations et stationnements, les continuités piétonnes et cyclables, les capacités et formes bâties, les réseaux, les domanialités et les conditions de réalisation. Il inclut un chiffrage des espaces publics au niveau ESQ, la rédaction des dispositions écrites de l’OAP et, le cas échéant, des fiches de lots.

Production et organisation

Les études sont conduites de manière itérative. Chaque étape donne lieu à des documents intermédiaires et à un rapport de synthèse ; les planches graphiques sont établies aux échelles 1/2 000, 1/1 000 ou 1/500. Les livrables sont transmis en version provisoire puis en formats informatique non modifiable et réutilisable/modifiable ; des supports de réunion sont remis aux participants. Des documents de synthèse grand public peuvent être demandés. L’équipe doit réunir des compétences en urbanisme et conception urbaine, architecture et morphologie urbaine, paysage et espaces publics, concertation, animation et prospective ; l’urbaniste assure le rôle d’ensemblier et de coordonnateur.

Les délais incompressibles sont, hors validation de la maîtrise d’ouvrage : mission 4.0, 4 mois ; mission 4.1, 2 mois pour les projets de moins de 10 ha et 3 mois pour ceux de plus de 10 ha ; mission 4.2, 2 mois pour les projets de moins de 5 ha et 3 mois pour ceux de 5 à 10 ha.