Évaluation du régime AMO Tadamon
Description de la mission
Objectif général
Réaliser une évaluation complète du fonctionnement, de l'équité et de la pérennité du régime AMO Tadamon, aboutissant à des recommandations opérationnelles et à une feuille de route priorisée.
Composantes techniques (détail des travaux)
- Composante 1 — ciblage et formule PMT : analyser la formule de ciblage (pouvoir explicatif, variabilité, risques de manipulation), réaliser un benchmark international et proposer des pistes de mise à jour et de vérification croisée des sources de données.
- Composante 2 — écart pauvreté vs bénéficiaires : comparer les mesures de pauvreté aux bénéficiaires couverts, identifier les facteurs explicatifs des écarts et proposer ajustements méthodologiques.
- Composante 3 — erreurs d'inclusion : quantifier et caractériser inclusions injustifiées (double immatriculation, retards, radiations), analyser causes organisationnelles et proposer procédures de détection/prévention.
- Composante 4 — erreurs d'exclusion : estimer les populations éligibles non couvertes, identifier obstacles à l'inscription et analyser disparités territoriales et sociodémographiques.
- Composante 5 — profil sanitaire et comportement dépensier : décrire profil épidémiologique, structure des dépenses de santé, parcours de soins public/privé, et évaluer risques d'aléa moral et de surconsommation.
- Composante 6 — pérennité financière : réaliser analyses rétrospectives et projections actuarielles à 5 et 10 ans sous scénarios (tendanciel, optimiste, pessimiste, réformes) et analyser transferts inter-régimes.
- Composante 7 — recommandations et feuille de route : synthèse, priorisation, recommandations opérationnelles et juridiques, indicateurs de suivi et calendrier de mise en œuvre.
Livrables attendus
- Rapport de démarrage (méthodologie, plan de travail, besoins en données).
- Rapports thématiques correspondant aux composantes (analyses détaillées, résultats empiriques, annexes techniques) et rapport final consolidé avec feuille de route.
- Restitution orale auprès d'un comité de pilotage et livrable de synthèse exploitable pour décision.
Méthodologie et exigences
- Approches quantitatives (analyse de grandes bases de données administratives, modélisation statistique et économétrique) et qualitatives (entretiens institutionnels, revue documentaire).
- Projections actuarielles et scénarios financiers, incluant modélisation des transferts et simulations d'impact des réformes.
- Validation des livrables via instances de suivi (comité de pilotage) et phases d'échange pour prise en compte des retours.
Ressources humaines
- Cabinet ou groupement multisectoriel avec au moins 4 experts dédiés.
- Profil recherché : ≥10 ans d'expérience en évaluation de politiques publiques, au moins 3 références en protection sociale/AMO, compétences avancées en traitement de données massives et modélisation actuarielle, connaissance du contexte national.
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Critères d'évaluation
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