Évaluation et projet social territorial

La mission accompagne Brocéliande Communauté dans l’évaluation de sa Convention territoriale globale (CTG) en cours, la réalisation d’un diagnostic social territorial partagé, puis la définition d’un projet social et d’un plan d’actions destiné notamment à alimenter la prochaine CTG. L’analyse porte sur le territoire intercommunal et ses huit communes. L’élaboration de plans d’actions propres à chaque commune est exclue.

Évaluation de la CTG

Évaluer la réalisation des objectifs, le plan d’actions et les engagements des partenaires, les résultats et publics touchés, ainsi que la gouvernance, le pilotage, l’animation territoriale et les partenariats. L’analyse identifie les actions à poursuivre, adapter ou abandonner, les freins et facteurs facilitants, et les enseignements pour la future convention. Elle s’appuie notamment sur les documents et données de suivi, des entretiens ou échanges avec les élus, services, communes, associations, CAF et partenaires.

Diagnostic social territorial

Croiser analyses quantitatives et qualitatives, problématiser les constats et faire ressortir évolutions, disparités, ressources, fragilités et besoins, à l’échelle intercommunale et communale. Les principaux indicateurs sont accompagnés de leur source, date ou période de référence, niveau géographique et, lorsque pertinent, limites d’interprétation. Les comparaisons temporelles et avec des territoires de référence sont réalisées lorsque les données le permettent.

Les thèmes couvrent notamment :

• le socle territorial, la démographie, les ménages, le logement, les niveaux de vie, la formation, l’activité et l’emploi ;
• la petite enfance, l’enfance, la parentalité, les jeunes, la santé, le handicap, les fragilités économiques et sociales, l’insertion et les mobilités ;
• le cadre de vie, les services, la vie locale, le vieillissement, les aidants, la dépendance et l’isolement.

Le volet qualitatif recueille les perceptions et expertises des acteurs et, selon les modalités proposées, des habitants, par exemple via entretiens, rencontres ou questionnaires. Le diagnostic comprend un portrait statistique multithématique, des analyses quantitatives et qualitatives, des cartographies, une mise en perspective, les principaux constats, ressources, dynamiques, fragilités, besoins et enjeux sociaux.

Concertation et élaboration des actions

La concertation met en discussion le diagnostic, confronte les données aux vécus, recueille les réactions et compléments, puis fait émerger et hiérarchise les enjeux. Elle peut mobiliser élus, communes, services, partenaires, professionnels, associations, acteurs locaux et habitants, au moyen d’ateliers, groupes de travail, entretiens, tables rondes, séminaires ou questionnaires. Les modalités sont arrêtées avec la collectivité au lancement.

À partir des enjeux validés, le titulaire accompagne la définition des orientations stratégiques et des objectifs du projet social, en tenant compte des compétences respectives de la communauté et des communes et des politiques publiques existantes. Le plan d’actions décline les priorités en propositions opérationnelles et fiches-actions précisant, selon les informations disponibles, objectifs, publics et territoires concernés, porteurs et partenaires, modalités, calendrier indicatif, priorités, moyens, indicateurs de suivi et de résultat et modalités d’évaluation. Il distingue les actions prioritaires, celles envisageables à moyen terme et celles nécessitant des études ou arbitrages complémentaires.

Productions et formats

Les livrables comprennent les rapports et synthèses d’évaluation et de diagnostic, le bilan destiné à répondre aux attendus de la CAF, les supports de concertation et de restitution, le projet social territorial, les fiches ou tableaux d’actions, les outils et indicateurs de suivi et d’évaluation, ainsi qu’une synthèse opérationnelle. Les orientations, constats et priorités sont soumis à validation aux étapes prévues.

Les documents finalisés sont remis en PDF ; les documents à réutiliser ou actualiser en format source modifiable ; les bases de données et indicateurs sous format tableur. Les données et cartographies sont remises dans un format exploitable par la collectivité, sous réserve des contraintes de données ou logiciels tiers et des droits détenus par des tiers. Les indicateurs sont documentés par leur source, date de référence et définition. Les productions intègrent le logo de la collectivité et sont conçues pour être réutilisées par ses services.