Évaluation du plan départemental de protection des forêts contre l’incendie

La mission évalue la mise en œuvre du PDPFCI 2017-2027, en analyse les résultats et la gouvernance, puis formule des recommandations pour préparer le plan suivant. Elle comprend une tranche ferme d’analyse et d’enquête, ainsi qu’une tranche optionnelle consacrée aux infographies.

Analyse et rapport provisoire

L’analyse du risque feu de forêt couvre les incendies de 2017 à 2026 : nombre de feux, surfaces totale, moyenne et maximale, types de végétation touchés, causes et circonstances. Elle comprend leur cartographie et leur répartition par commune, par heure, par jour et par mois, ainsi qu’une comparaison avec les périodes précédentes et l’évolution sur les 50 dernières années.

Le prestataire recense les travaux DFCI réalisés ou en cours, y compris les opérations de prévention, et examine l’évolution de la réglementation et des orientations DFCI nationales ou locales. Pour chaque action du plan, il documente notamment l’échéance prévue, le degré de réalisation, la durabilité, les coûts prévus et réalisés, les difficultés de financement, les preuves disponibles, la pertinence, l’efficacité, les écarts et leurs causes, les facteurs de réussite et la gouvernance.

Chaque action reçoit une note argumentée de 0 à 5 pour sa pertinence, son efficacité, son efficience, son impact et sa durabilité, selon une grille validée en comité de pilotage. Les informations sont présentées dans un tableau synthétique. Lorsque les indicateurs prévus ne sont pas renseignés ou disponibles, le prestataire propose une méthode de reconstitution à partir des données existantes et en explicite les limites. L’analyse débouche sur des recommandations stratégiques au regard notamment de l’évolution de l’occupation du sol, du changement climatique, de la pression urbaine et des évolutions réglementaires.

Le rapport provisoire comprend les constats majeurs, chiffres clés, réussites, difficultés, recommandations et orientations pour 2028-2038. Il est présenté au comité de pilotage, puis ajusté à partir des observations reçues.

Enquêtes et documents finaux

Le prestataire conduit des entretiens avec les acteurs de la DFCI, consolide leurs témoignages et fournit un tableau des contacts et des principaux éléments recueillis. Les acteurs identifiés comprennent la préfecture et les sous-préfectures, la DAAF, la DEAL, l’ONF, le Parc national de La Réunion, le SDIS 974, le Conservatoire du littoral, FIBOIS OI, le syndicat des propriétaires forestiers privés, la Région, le Conseil départemental, la Police nationale, la Gendarmerie nationale, Météo France et la Chambre d’agriculture. Le comité de pilotage peut demander l’audition d’autres acteurs.

Le rapport définitif présente le bilan détaillé, l’analyse évolutive, les recommandations pour le futur plan et les annexes. Le prestataire remet aussi une version définitive du cahier des charges techniques du PDPFCI 2028-2038, intégrant les échanges avec les acteurs et les observations du comité de pilotage.

Tranche optionnelle : infographies

La prestation prévoit quatre infographies : bilan global et état d’avancement des actions ; résultats et impacts ; enseignements et perspectives ; cartographie du risque feu de végétation et des réalisations DFCI. Elles peuvent être adaptées aux publics non spécialistes ou aux décideurs. Une maquette graphique est présentée avant réalisation définitive.

Les livrables graphiques sont fournis en A3 portrait, en paysage pour projection et en format Web, à 300 dpi minimum, dans des formats modifiables (Illustrator, InDesign ou équivalent) ainsi qu’en PDF et PNG. Les cartes de l’étude sont également remises en PDF, JPEG et sous forme de couches SIG compatibles QGIS et ArcGIS (shapefile ou geodatabase). Les fichiers sources doivent permettre l’actualisation ou la réutilisation des documents. Les infographies respectent la charte graphique fournie et privilégient une lecture rapide, des pictogrammes homogènes et des graphiques ou cartes lorsque cela facilite la compréhension.