Études de programmation du parc sportif

La mission doit aboutir à un programme détaillé servant de base au recrutement d’une maîtrise d’œuvre. Elle articule études préalables, programmation et recherche de financements, puis trois tranches optionnelles d’assistance à la maîtrise d’ouvrage. Le projet doit tenir compte de la perte, à compter de septembre 2027, de deux terrains de football actuellement mis à disposition par l’Olympique Lyonnais, et proposer un phasage ainsi que des solutions temporaires pour maintenir au mieux les activités associatives pendant les travaux en site occupé.

Études préalables et besoins

Le site existant couvre plus de 15 hectares et comprend notamment deux terrains de football, deux terrains de rugby, une piste d’athlétisme, une plaine de jeux pour le football et le baseball, six courts de tennis extérieurs, deux terrains extérieurs de padel, une halle de tennis de trois courts couverts, deux gymnases, un plateau de basket-ball, deux tribunes, un logement et des locaux techniques, vestiaires et de convivialité.

La première phase comprend le recueil des objectifs et contraintes, un diagnostic urbain, architectural, technique et sanitaire des équipements et espaces attenants, le recensement des contraintes réglementaires et administratives et la collecte des données physiques du site. Le titulaire recueille les besoins des usagers, mène les investigations nécessaires (dont diagnostics, sondages et relevés), anime les échanges et produit un schéma fonctionnel et un préprogramme. Les cinq entretiens indiqués à la DPGF couvrent les publics, les scolaires, les agents et les associations, avec deux sessions pour ces dernières. Le CCTP décrit notamment une réunion avec le public, deux sessions avec les associations, des échanges avec les représentants du collège et du lycée et avec les agents du site. L’animation du groupe de travail et la rédaction des comptes rendus font aussi partie de la mission.

L’étude de faisabilité doit comparer des scénarios de fonctionnement, vérifier leur compatibilité avec les contraintes et les besoins, puis estimer pour chacun les coûts d’investissement et de fonctionnement. Le nombre minimal de scénarios diffère entre pièces : le CCTP exige au moins trois scénarios, tandis que la DPGF mentionne au minimum deux.

Programme détaillé des équipements

Le programme décrit les fonctions, locaux, équipements, circulations, accès, surfaces et principes d’implantation, ainsi que les contraintes du site et les impacts de travaux en site occupé. Il définit des objectifs et performances à atteindre, comprend des schémas fonctionnels et des fiches techniques par ensemble homogène d’espaces sportifs, et traite l’organisation, l’accueil, la gestion, l’entretien et la maintenance.

Les besoins sportifs à étudier incluent notamment :

• football : vestiaires, espace de convivialité et terrains éclairés homologués aux niveaux régional et départemental ;
• rugby : vestiaires, infirmerie, espace de convivialité, terrains éclairés homologués au niveau national Fédérale 2 et tribunes plus importantes ;
• athlétisme : vestiaires, piste ou circuit de course, zones de saut et de lancer de niveau national Élite ;
• tennis et padel : vestiaires, espace de convivialité et centralisation des pratiques entre installations extérieures et couvertes ;
• baseball : vestiaires et terrain éclairé, sécurisé et homologué au niveau national Division 2 ;
• équipements en accès libre, dont un city-stade.

La programmation doit aussi examiner les locaux des gardiens — dont la présence de deux personnes est à maintenir —, les logements et les locaux du personnel et de maintenance : vestiaires-douches, sanitaires, espace de restauration, atelier, garages et stationnement des véhicules de service, stockage de matériel et produits, espace de lavage, buanderie et bennes à déchets verts. Elle doit considérer la sécurité, les livraisons et l’éloignement des cheminements et zones ouverts au public.

Phasage du projet, environnement et financements

Le programme prend en compte la sectorisation des usages, les flux, les accès, les stationnements, la sécurité des usagers et des chantiers, ainsi que l’évolution future des pratiques. Il intègre l’accessibilité, l’inclusivité, la mixité, l’égalité d’usage et l’accueil de pratiques adaptées, dont le para-tennis, le cécifoot, le football fauteuil, le handball pour les personnes malentendantes et les dispositifs Sport-Santé.

Les orientations environnementales à étudier comprennent le choix de matériaux à faible impact carbone, notamment biosourcés, la sobriété énergétique, les énergies renouvelables, la production photovoltaïque, la récupération et valorisation des eaux pluviales et de chaleur, la lutte contre les îlots de chaleur, la gestion économe des ressources et le confort d’été. Leur pertinence technique, environnementale et économique doit être examinée. La tranche ferme comprend aussi l’identification des aides mobilisables auprès des fédérations sportives, organismes institutionnels et partenaires, la synthèse de leurs conditions, échéances et critères d’homologation, ainsi que l’accompagnement au montage des dossiers de subvention.

Tranches optionnelles

• Pour une procédure d’appel d’offres, assistance à la préparation des pièces techniques du DCE et des pièces administratives, analyse des candidatures et des offres, rapports motivés, présentation en commission, réponses aux questions et courriers de rejet.
• Pour un concours, préparation des documents et critères, assistance au jury, analyse des candidatures et projets sous couvert de l’anonymat, réponses aux candidats et appui aux négociations avec le lauréat ; l’examen des projets est dématérialisé sur une plateforme sécurisée.
• Jusqu’à l’APS, participation aux réunions avec la maîtrise d’œuvre, comptes rendus, analyse détaillée des documents et assistance à l’approbation de l’APS au regard du programme, des contraintes, des caractéristiques des ouvrages et équipements, de leur maintenance et de l’enveloppe prévisionnelle.

Les livrables de la tranche ferme comprennent les rapports d’étude et de préprogramme, les scénarios et leur faisabilité, puis le programme général détaillé avec estimations des coûts d’investissement et d’exploitation et délai de réalisation. Les documents sont remis à chaque étape pour validation, d’abord sous forme provisoire, puis définitive, en un exemplaire informatique.