Étude prospective de la VFCEA

L’étude analysera le positionnement de la VFCEA dans les réseaux national et européen, notamment comme itinéraire alternatif au corridor Paris-Lyon-Marseille et comme liaison entre l’ouest, le centre et l’est de la France. Elle examinera les flux sud-ouest–nord-est, en particulier entre la péninsule Ibérique, l’Allemagne et l’Europe centrale, ainsi que l’inscription éventuelle dans le RTE-T.

Le diagnostic de l’infrastructure sera réalisé au niveau d’une étude d’opportunité, sans relevés de terrain, diagnostic patrimonial détaillé ni dimensionnement technique. Il couvrira notamment :

• l’état général, les caractéristiques techniques, les limitations de vitesse et les capacités d’exploitation ;
• la signalisation, les ouvrages d’art, les passages à niveau, les installations terminales embranchées et les nœuds ferroviaires ;
• les contraintes géométriques, profils en long, pentes, capacités d’accueil de convois fret longs, lourds et volumineux, et possibilités d’électrification totale ou partielle ;
• les fragilités de l’axe, sa résilience et sa capacité à servir d’itinéraire alternatif en cas de saturation ou d’incident.

L'analyse voyageurs portera sur l’offre TER, les fréquentations, temps de parcours, ruptures de charge, correspondances, besoins de mobilité interrégionale, nouvelles dessertes transversales, bassins d’emploi, flux domicile-travail, flux interurbains et longue distance. Elle évaluera également les liaisons est-ouest sans passage par l’Île-de-France, les connexions aux réseaux à grande vitesse, l’attractivité et le désenclavement des territoires.

L'analyse fret identifiera les flux actuels et potentiels, chargeurs, besoins logistiques, filières économiques, plateformes multimodales, transport combiné et autoroutes ferroviaires. Elle étudiera notamment les carrières, activités viticoles, industries, plateformes logistiques et entreprises génératrices de flux massifiés, ainsi que les possibilités de report modal, les gains environnementaux, les émissions de gaz à effet de serre et la congestion routière.

L'analyse routière couvrira les flux de transit, trafics de poids lourds, origines et destinations, typologies de marchandises, flux massifiés, axes saturés, pôles logistiques et secteurs présentant un potentiel de report modal. Elle précisera les besoins en infrastructures logistiques et multimodales, dessertes ferroviaires, compétitivité, fiabilité, temps de parcours, capacité et coordination avec les plateformes et ports intérieurs. Les transports exceptionnels feront l’objet d’une attention spécifique.

L’étude évaluera les effets territoriaux, économiques et environnementaux : désenclavement, attractivité, dynamiques industrielles, besoins logistiques, réindustrialisation, filières bas carbone, stratégies régionales de mobilité et réduction des émissions. Elle comprendra aussi une analyse des corridors ferroviaires et fluviaux, du corridor Rhin-Rhône, du RTE-T et des axes français, ainsi qu’un benchmark de corridors comparables en France et en Europe.

Partie 2 — Solutions et scénarios

Le titulaire proposera des solutions techniques, opérationnelles et stratégiques portant notamment sur la sécurisation des passages à niveau, la signalisation, les systèmes d’exploitation, les performances des convois fret et le renforcement capacitaire. Les locomotives hybrides, à batteries ou à faibles émissions, les technologies sol-train et leurs incidences sur l’électrification et l’exploitation seront examinées.

Trois scénarios prospectifs au minimum seront étudiés aux horizons 10, 25 et 50 ans :

• optimisation de l’infrastructure existante ;
• renforcement progressif des fonctionnalités de l’axe ;
• développement d’un corridor ferroviaire structurant à l’échelle nationale et européenne.

Chaque scénario précisera les aménagements, coûts estimatifs, contraintes techniques, gains de capacité, trafics potentiels, impacts environnementaux, bénéfices territoriaux, conditions de mise en œuvre et horizons de réalisation. L’analyse intégrera l’électrification, le matériel roulant et les technologies sol-train, la mise au gabarit, les interconnexions, la maintenance et l’exploitation.

Les investissements de régénération, modernisation, performance, capacité, signalisation, exploitation, électrification, traction nouvelle, logistique et multimodalité seront identifiés. Les financements nationaux et européens, contributions des collectivités, partenariats économiques et logistiques, soutenabilité financière et possibilités de phasage seront analysés au moyen d’une matrice multicritères.

Méthodologie, pilotage et livrables

La méthodologie comprendra une analyse documentaire et bibliographique, l’exploitation des données ferroviaires disponibles, une analyse des flux, une approche prospective, des comparaisons nationales et européennes et une analyse multicritère. Elle prévoira a minima 15 entretiens avec les acteurs institutionnels, économiques et ferroviaires. Le titulaire précisera les outils de modélisation ou d’analyse utilisés, recueillera et consolidera les données, en vérifiera la qualité, la cohérence et l’actualité, et documentera les sources, hypothèses et limites méthodologiques.

Les données collectées ou produites, traitements, bases de données, tableaux d’analyse, cartographies et outils de calcul seront remis dans un format exploitable et réutilisable. Les principaux livrables sont :

• une note de cadrage dans le mois suivant la notification, comprenant méthodologie, calendrier et organisation ;
• un rapport de diagnostic ;
• un rapport intermédiaire d’analyse prospective de 50 à 100 pages hors annexes ;
• un rapport final de 150 à 200 pages hors annexes, avec rapport principal synthétique, cartographies pédagogiques et annexes techniques ;
• environ une vingtaine de cartographies IGN au total, aux échelles européenne, nationale et locale, incluant réseaux, nœuds, flux, corridors concurrents, saturations, sites générateurs de trafic, sensibilités environnementales et scénarios ;
• des supports de présentation de type PowerPoint, bases de données et fiches harmonisées de comptes rendus d’entretiens, complétées par une synthèse transversale.

Les livrables sont remis en PDF et dans un format numérique modifiable. Chaque remise donne lieu à une présentation et à des échanges avec l’acheteur. Le rapport de diagnostic doit être validé avant la poursuite de la partie technique 2 ; les livrables intermédiaires peuvent faire l’objet d’observations, précisions, compléments et versions modifiées.