Étude de préfiguration de paiements pour services environnementaux
Étude de préfiguration d’un dispositif de Paiements pour Services Environnementaux (PSE)
Objectif général
Concevoir et définir un dispositif PSE opérationnel : définition du/service environnemental ciblé, périmètre territorial d'expérimentation, scénarios d'intervention et méthode d'évaluation de la faisabilité technique et financière.
Phase 1 — Appropriation et scénarios
- Revue documentaire et diagnostic du contexte local.
- Mise en place d’une gouvernance de projet (COPIL) et animation d’une réunion de lancement.
- Proposition et justification de scénarios d’intervention (dont scénarios alignés avec les régimes d’aide pertinents).
- Livrables : diaporama de lancement, compte‑rendu, note de synthèse de la mission.
Phase 2 — Co‑construction et évaluation du consentement à recevoir
- Animation de processus de concertation (groupes de travail, réunion publique, entretiens, ateliers) avec les exploitants et acteurs locaux.
- Définition détaillée de la structure du dispositif : cahier des charges, modalités de paiement (individuel/collectif), indicateurs opérationnels et seuils, modalités de contractualisation et conventions avec financeurs.
- Évaluation du consentement à recevoir : méthodologie d’enquête, estimation des bornes minimales et maximales de paiement, identification des couples indicateur/coût efficients.
- Livrables : supports et comptes‑rendus des réunions, feuille de calcul des paiements, note synthétique des résultats, documents contractuels proposés.
Phase 3 — Pérennité financière et rapport final
- Identification et cartographie des sources de co‑financement publiques et privées.
- Proposition de mécanismes complémentaires (assurances, leviers financiers) et scénarios de pérennisation hors aides publiques.
- Rédaction d’un rapport final synthétique et annexes.
Phase 4 — Communication et instruction de dossiers d’exploitants
- Actions de communication ciblée auprès des exploitants et animation d’une réunion finale de restitution.
- Accompagnement administratif et technique pour l’instruction d’un nombre défini de dossiers d’exploitants candidats au dispositif.
Exigences techniques des livrables
- Formats exigés : fichiers modifiables (Word, Excel, PowerPoint), PDF et formats images (PNG/JPEG). Données cartographiques fournies en Shapefile (Lambert 93).
- Documents de restitution structurés pour faciliter la décision (diaporamas, notes synthèses, comptes‑rendus, feuilles de calcul opérationnelles, conventions types).
- Contrainte de traçabilité et de protection des données personnelles : conformité aux obligations de protection des données, préparation d’éléments pour AIPD si nécessaire.
Coordination et interactions
- Animation et coordination avec les instances et acteurs techniques locaux (instances de gouvernance, chambres, services de l’État et financeurs) ; coordination des réunions et calendrier de restitution.
- Obligation d’intégrer exigences réglementaires relatives aux régimes d’aide pertinents lors de la définition des scénarios et des modalités de paiement.
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