Étude d’opportunité et de faisabilité d’une cuisine centrale

Étude d’aide à la décision visant à définir les conditions techniques, organisationnelles et financières de création d’une cuisine centrale territoriale. Le diagnostic concerne un territoire de 16 communes, 8 520 habitants et 324,6 km², avec une densité de 26 habitants au km².

Diagnostic des besoins et des ressources

Analyser les besoins de restauration collective des écoles, des établissements médico-sociaux et du service de portage de repas à domicile, en tenant compte du vieillissement démographique et des structures publiques ou entreprises privées susceptibles de recourir au service. Examiner l’organisation actuelle du portage, les coûts associés ainsi que les modalités de production et de distribution des repas.

Le diagnostic porte également sur les producteurs et fournisseurs mobilisables en circuits courts et sur les contraintes logistiques liées aux distances et à la dispersion géographique.

Scénarios de création

Comparer plusieurs hypothèses : réhabilitation d’un bâtiment existant, construction neuve et solution intermédiaire, en proposant un emplacement stratégique adapté. Pour chaque scénario, préciser notamment :

• la capacité de production envisagée et les modalités techniques de fabrication des repas ;
• les investissements nécessaires, les coûts de fonctionnement et de transport ainsi que la tarification des repas ;
• le mode de transport envisagé en liaison froide ou en liaison chaude ;
• le coût d’une prestation de diététicien pour l’élaboration des repas et la sensibilisation à la nutrition ;
• les solutions de gestion des invendus et de lutte contre le gaspillage alimentaire ;
• les incidences organisationnelles, les besoins en ressources humaines et les contraintes techniques, avec les avantages et inconvénients de chaque scénario.

Stratégie et livrables

À partir du scénario retenu par les élus, proposer une stratégie de mise en œuvre et examiner les modes de gestion possibles : régie, délégation ou montage partenarial. Définir une stratégie d’approvisionnement en circuits courts, proposer un plan de financement prévisionnel, identifier les aides mobilisables et établir un calendrier opérationnel.

La mission comprend une concertation avec les élus, partenaires locaux et acteurs concernés, ainsi que des réunions de travail en présentiel aux différentes étapes. Livrables attendus : rapport de diagnostic, document de présentation des scénarios, rapport final avec préconisations stratégiques et synthèse destinée aux élus. Le prestataire rédige et diffuse les comptes rendus après validation des élus. Les documents sont fournis en PDF et dans un format modifiable de type Microsoft Office. L’équipe doit réunir des compétences en fonctionnement des collectivités territoriales et assimilées, ressources humaines, droit et finances.