Élaboration de la stratégie régionale agricole

L’étude doit établir un bilan d’impact et des perspectives du secteur agricole réunionnais, en lien avec le Plan régional de souveraineté alimentaire à horizon 2036 et les stratégies de filières. Le diagnostic couvre exhaustivement 15 filières : apiculture, bovine, lait, porcine, ovine-caprine, volaille, œufs, lapin, bio, canne à sucre, forêt-bois, fruits, légumes, vanille et riz.

La phase 1 comprend l’état des lieux du soutien aux filières et leur analyse conjointe, notamment sous les angles micro- et macroéconomique, financier, humain et social, des facteurs de production, de l’environnement et des paramètres limitants. Elle examine transversalement les effets du changement climatique sur les productions, les rendements, l’eau, les risques sanitaires, les sols et les exploitations, ainsi que les modèles d’agroécologie et d’agroforesterie. Elle intègre aussi l’agrotourisme, l’agriculture urbaine, les projets alimentaires territoriaux, les chartes agricoles et les groupes de travail prospectif régionaux. Le prestataire collecte, consolide et exploite les données institutionnelles, techniques et financières ; des entretiens dédiés et/ou questionnaires ciblés sont obligatoires auprès des acteurs des filières sans documents permettant de répondre aux attentes.

Livrables de phase 1 : rapport de diagnostic avec une fiche par filière, base de données Excel structurée et exploitable, diaporama, infographies sectorielles et thématiques, et stratégie globale consolidée.

Concertation et stratégie

La phase 2 organise au minimum 5 concertations avec les acteurs locaux : ateliers thématiques dans les micro-régions pour éprouver la stratégie, animation des États généraux, formalisation des préconisations et matrice d’articulation. La Région met les salles à disposition ; si le candidat prévoit de les louer, il doit le préciser dans son mémoire et en intégrer les frais à son offre. Livrables : rapport rédigé présentant préconisations et actions proposées, version synthétique et support de présentation.

La phase 3 finalise la stratégie et sa déclinaison. Elle articule les orientations des acteurs, les compétences régionales et les leviers financiers européens, nationaux et régionaux. Les propositions doivent vérifier la faisabilité territoriale, financière, juridique et logistique des actions et leurs effets à court, moyen ou long terme. Elles couvrent notamment les filières et outils de production, les facteurs et méthodes de production, l’agroécologie, le bio, la protection phytosanitaire, la rentabilité des exploitations et l’adaptation climatique. Le prestataire conçoit aussi l’ingénierie financière et réglementaire des dispositifs d’aide, un système d’indicateurs de réalisation et de résultat avec méthode de costing et calendrier, ainsi qu’une maquette financière pluriannuelle synthétique et thématisée avec filtres par type de fonds.

• Partie forfaitaire : 15 fiches actions PPNR complètes avec annexes et 7 fiches d’aides régionales complètes.
• Partie à bons de commande : environ 8 fiches actions PPNR et environ 5 fiches d’aides régionales supplémentaires ; potentiel total de 23 fiches PPNR.
• Chaque fiche dispositif comprend une description de la mesure, des indicateurs, coûts moyens et justification, cibles et jalons, calendrier prévisionnel et pièces justificatives proposées.
• Livrables : stratégie finale, rapport sur les dispositifs existants, mobilisables et nouveaux, fiches dispositifs, maquette financière, base de données et support de présentation.

Organisation et rendus

L’équipe doit réunir des compétences agricoles et de politiques publiques, économiques, juridiques, financières, européennes et de coordination-concertation. Le travail technique en présentiel avec les équipes régionales est impératif. Les missions complémentaires sur problématique ou demande spécifique, ainsi que les réunions supplémentaires en présentiel ou visioconférence, sont commandées selon les besoins ; leur plafond est indiqué dans PRICE.

Les livrables sont remis sur support informatique, dans des formats compatibles avec ceux de la Région ; les documents édités sont fournis en PDF et en format bureautique modifiable. Le titulaire transmet aussi l’ensemble des documents, données et fichiers de paramétrage utilisés. Les versions provisoires sont soumises à l’analyse des services ; le titulaire dispose de 10 jours pour intégrer les observations et remettre les versions définitives. Un compte rendu de chaque réunion est remis dans les 3 jours.