Élaboration d’un plan guide avec esquisses
Une stratégie territoriale traduite en actions
La mission consiste à élaborer une stratégie de développement de la commune à l’horizon des dix prochaines années, à partir des études existantes, de l’avis de l’architecte et du paysagiste conseil de l’État et d’une approche participative. Le cœur de village constitue le projet central et démonstrateur du plan guide.
Le prestataire devra intégrer les enjeux de mobilité, d’accès aux commerces et services, d’habitat, de mixité sociale et intergénérationnelle, de sobriété foncière, d’adaptation au changement climatique, de valorisation de l’eau, du patrimoine et des espaces publics. La réflexion devra également prendre en compte les relations avec Gaillac et les territoires voisins, les équipements mutualisés et les futures évolutions du PLUI et du schéma directeur GEPU.
Phase 1 — Diagnostic
Le diagnostic comprend l’analyse actualisée des documents existants, l’identification des enjeux, contraintes et secteurs stratégiques prioritaires, ainsi qu’une lecture croisée des pratiques sociales, de la géographie, des morphologies paysagère et urbaine et de l’histoire locale. Des esquisses avant/après par îlots doivent alimenter la réflexion.
Le livrable est un document de diagnostic de 10 pages maximum, comprenant notamment :
- les enjeux et thématiques abordés ;
- la caractérisation des secteurs prioritaires ;
- les objectifs partagés à intégrer au PLUI ;
- des esquisses et illustrations graphiques ;
- la prise en compte du PCAET et la mise en valeur des fontaines, ruisseaux et du Tarn.
Phase 2 — Concertation avec les habitants
La concertation porte principalement sur l’aménagement du centre-bourg et doit associer progressivement les habitants aux différentes étapes de la réflexion. Elle comprend au minimum un diagnostic en marchant par îlots et quatre ateliers thématiques portant notamment sur la mobilité et les connexions, les espaces sobres et résilients, la nature en ville, la gestion de l’eau et la valorisation du patrimoine. Les ateliers doivent pouvoir intégrer des séances d’esquisses communes.
Les pièces prévoient deux réunions publiques dans les livrables et la DPGF, tandis que la description générale de la concertation mentionne quatre séances de restitution. Des documents de présentation sont attendus pour chaque réunion ou atelier, ainsi que des comptes rendus et un document de synthèse intégrant des esquisses paysagères avant/après par îlot. Des aménagements éphémères peuvent être proposés pour tester les orientations et leur acceptation.
Les services techniques de la commune et de la communauté d’agglomération devront être associés à la réflexion sur l’entretien futur des espaces.
Phase 3 — Élaboration du plan guide
Le plan guide doit proposer des scénarios d’aménagement, une chronologie cohérente des actions et des modalités opérationnelles de mise en œuvre, en conciliant les dimensions techniques et politiques. Il doit faire ressortir le projet de cœur de village et permettre à la commune de programmer ses investissements.
Le livrable global comprend notamment :
- un document synthétique de 30 pages maximum hors annexes ;
- un programme d’actions hiérarchisé ;
- des fiches actions décrivant les enjeux, objectifs de développement durable, aménagements des espaces publics et mobilités douces ;
- des esquisses d’aménagement et un cahier de recommandations architecturales, paysagères et environnementales ;
- une cartographie des principes d’intervention, de la végétalisation, de la mobilité, du foncier, du zonage et de la trame verte et bleue ;
- pour chaque îlot prioritaire, une fiche comprenant un chiffrage, des conseils d’évolution des documents d’urbanisme, les circulations et les raccordements aux infrastructures ;
- un phasage opérationnel et un observatoire photographique communal avant réalisation ;
- des supports de communication, dont au minimum deux panneaux de présentation au format A0.
Deux réunions de validation des attendus avec le COPIL sont prévues pour intégrer les demandes de la population. Des réunions de coordination devront également être menées avec les services compétents de l’agglomération et le bureau d’études chargé de l’étude pré-opérationnelle urbaine.
Les documents intermédiaires et définitifs sont remis en couleur, sous forme papier et/ou numérique, en formats classiques tels que .doc, .ppt, .xls, .pdf et .jpg, avec une version diffusable en PDF et une version modifiable. Les documents cartographiques sont remis en couleur au format A3 et en version numérique. À l’issue de chaque phase, un rapport accompagné de ses documents graphiques est remis en un exemplaire reproductible et un exemplaire numérique.
L’équipe doit être pluridisciplinaire et comprendre au minimum un paysagiste et un architecte-urbaniste, avec des compétences en animation et concertation, programmation, financements publics et mobilités douces. Un chef de projet est désigné comme interlocuteur privilégié de la maîtrise d’ouvrage et participe obligatoirement aux réunions du COPIL.
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