Démarche participative de redynamisation du centre-ville

La mission accompagne la construction d’un plan opérationnel de redynamisation fondé sur l’écoute des acteurs et la participation des habitants, commerçants, usagers, élus et services municipaux. Elle débute par l’écoute de 30 acteurs identifiés avec les responsables municipaux, sous forme d’entretiens individuels ou collectifs sur 3 à 4 semaines. Le pré-diagnostic partagé fait ressortir le fonctionnement du centre-ville, ses points forts, ses dysfonctionnements et les sujets à traiter.

Conception et concertation

À partir de cette écoute, le prestataire propose un processus de co-construction, ses modalités d’association des parties prenantes, un planning détaillé, une synthèse du diagnostic et des supports pédagogiques illustrés. Un premier dossier de benchmark alimente la conception et est soumis à l’équipe projet pour ajustement et validation.

La phase d’animation prévoit quatre temps de concertation, chacun associant un atelier participatif de 100 à 150 parties prenantes, réparties en sous-groupes de 10 à 30 personnes, et une enquête digitale destinée à élargir et enrichir les contributions. Chaque atelier se déroule en trois sessions sur des jours différents. L’enquête associée dure environ deux semaines. Un second dossier de benchmark, consacré à des communes comparables et à des actions concrètes, est produit avant le troisième atelier. Le prestataire appuie la mobilisation en amont et pendant la démarche, notamment par la publicité, l’inscription et le suivi des participants.

Les quatre ateliers progressent des connaissances partagées vers les aspirations, les orientations, puis les propositions d’actions. Les contributions font l’objet de comptes rendus et de synthèses.

Plan d’actions et restitution

Après la concertation, le prestataire travaille avec les équipes municipales à la rédaction, au chiffrage et à la programmation du plan d’actions. Celui-ci s’articule explicitement avec les actions déjà inscrites à Petites Villes de Demain et à l’ORT : actions à poursuivre, à renforcer ou nouvelles. Il est décliné en 20 fiches comprenant notamment maîtrise d’ouvrage, objectifs, description, échéancier, conditions de réalisation, estimation budgétaire, outils, partenariats, financements et indicateurs d’évolution.

Les fiches consolidées sont présentées au conseil municipal pour validation. La mission comprend une note de synthèse communicante, l’assistance à l’organisation et à l’animation d’une réunion publique d’information, ainsi que la promotion des résultats sur le site internet et par des supports d’information.

Pilotage et livrables

L’équipe projet associe des élus, des directeurs de services et l’équipe du prestataire. Le prix comprend au minimum 10 réunions : lancement, préparation et débriefing de chacun des quatre temps de concertation et clôture. Les livrables comprennent le rapport d’écoute et le pré-diagnostic, la note de cadrage, les comptes rendus et synthèses des ateliers et enquêtes, les deux benchmarks, les 20 fiches actions, la note de synthèse et les supports de restitution. Ils sont remis en numérique, en formats éditables et PDF, avec les fichiers sources des supports graphiques.