Audit financier et juridique
Date limite
30 juillet 2026 à 12 hLocalisation
Saint Denis de Pile (33)Durée
1 an; mission de 6 mois à compter de la réception de l'ordre de service, possibilité de prolongation selon le CCAG-PI
Budget
Non précisé
Description des prestations
Phase 1 – Audit rétrospectif et diagnostic financier
- Analyse détaillée des équilibres financiers sur plusieurs exercices : examen des recettes de fonctionnement, structure et évolution des dépenses, dynamiques de charges et coûts de fonctionnement du service (collecte, traitement, maintenance, énergie, communication, externalisations).
- Production d'indicateurs et ratios financiers : épargne de gestion et brute, capacité de désendettement, encours et structure de la dette (emprunts, taux, échéanciers, risques), autofinancement.
- Benchmarking comparatif avec un panel d'entités similaires (au moins cinq) sur coûts par habitant/tonne, charges de personnel, performances techniques et indicateurs financiers.
- Analyse des engagements et conséquences financières d'une réforme structurelle (investissements matériels, IT, véhicules, bornes), évaluation des montants et impacts.
Phase 1 bis – Audit juridique, contractuel et de gouvernance
- Revue complète des marchés publics et contrats significatifs (contrats de collecte, traitement, transport, maintenance, prestations intellectuelles, conventions avec éco-organismes et EPCI) : échéances, clauses sensibles, risques financiers/juridiques/opérationnels, pistes d'optimisation.
- Vérification de conformité des procédures de passation et d'exécution (avenants, reconductions, mise en concurrence, délégations de signature) et identification des non-conformités potentielles.
- Recensement des engagements contractuels et contentieux potentiels liés à la réforme : risques de résiliation/modification, indemnités éventuelles, propositions de plan de sécurisation juridique pluriannuel et priorisation des actions.
- Audit de gouvernance : cartographie des compétences, délégations, circuits décisionnels, contrôles internes et recommandations pour renforcer transparence, traçabilité et sécurité juridique des actes.
Phase 2 – Analyse prospective et scénarios financiers
- Construction de scénarios prospectifs pluriannuels avec trajectoires budgétaires, hypothèses d'évolution des tonnages et coûts, impacts d'investissements et d'évolutions fiscales.
- Fourniture d'une maquette financière dynamique décomposant les coûts par poste et par niveau d'organisation, outil d'aide à la décision pour tester scénarios.
Livrables
- Rapport provisoire accompagné d'une phase contradictoire et des réponses écrites aux observations.
- Rapport définitif consolidé et restitution orale auprès des instances de gouvernance, synthèse communicable.
- Maquette financière dynamique et annexes détaillées (documents sources, tableaux détaillés).
Méthodologie, gouvernance et exigences QSE/SSE
- Approche méthodologique en étapes : cadrage, analyse documentaire, diagnostics détaillés, rapport provisoire / phase contradictoire, rapport final et restitution.
- Mise en place d'un comité de pilotage pour validation des étapes et arbitrages. Présentation et restitution lors des instances prévues.
- Exigences QSE/SSE : production de documentation qualité/sécurité/environnement demandée, attestations/certifications requises pour titulaire et sous-traitants, intégration des mesures de protection de l'environnement et de politique d'achat responsable dans les livrables.
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Critères d'évaluation
| Pondération | Critère |
|---|---|
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