Assistance technique à maîtrise d’ouvrage pour la restructuration d’un CADA

L’ATMO accompagne la restructuration d’un établissement d’hébergement destiné à conserver une capacité de 200 places pendant et après les travaux, avec modularité pour personnes isolées et familles et création de places accessibles aux personnes à mobilité réduite. Le projet porte notamment sur le traitement thermique, l’accessibilité, le réaménagement des surfaces existantes et la démolition des surfaces excédentaires ; une variante de réaffectation de celles-ci peut être étudiée. Une réserve foncière d’environ 3 000 m² est expressément hors du périmètre d’intervention de l’ATMO.

L’ATMO conseille le maître d’ouvrage et l’aide à superviser les intervenants, sans se substituer à la maîtrise d’œuvre, à la coordination technique générale ni aux prestataires spécialisés. Il assure le suivi des coûts, du programme et du planning, collecte les données auprès des partenaires, participe aux réunions demandées et alerte sur les événements susceptibles d’affecter la qualité, le contenu, les délais ou les engagements financiers.

Tranche ferme — analyse des données, PTD et chiffrage

L’ATMO examine les documents de programme et les données disponibles : topographie, géologie, réseaux, diagnostics, contraintes architecturales et fonctionnelles, documents d’urbanisme, relevés de géomètre et objectifs thermiques. Il identifie les études et diagnostics complémentaires nécessaires, puis établit un Programme Technique Détaillé (PTD), avec fiches par type de local et mises à jour selon les demandes du gestionnaire.

Le dossier de PTD formalise notamment les exigences architecturales, les contraintes du site et des réseaux, les ambitions environnementales, les surfaces cibles, le phasage en milieu occupé et un planning prévisionnel des études et travaux. L’ATMO produit une estimation des travaux par grandes masses, examinée selon des scénarios de conception-réalisation et de lots séparés, avec des options d’économie et des éléments permettant d’évaluer une redevance annuelle. Il contribue également à préparer les consultations de prestataires tels que contrôleur technique, coordonnateur SPS, géotechnicien, géomètre ou autres intervenants nécessaires.

Délais indiqués pour cette tranche : 1 à 2 semaines pour l’analyse des données à compter de la notification, puis 6 à 8 semaines pour le PTD à compter de la fin de la phase précédente.

Tranche optionnelle 1 — consultation et attribution du marché de conception-réalisation

Sur la base du PTD validé, l’ATMO prépare les pièces techniques de consultation : critères techniques, liste des pièces à remettre par les candidats et livrables techniques attendus du futur titulaire. Il répond aux questions techniques, analyse les candidatures et les offres, anime les travaux de la commission technique et assiste le maître d’ouvrage lors des auditions et négociations.

La procédure envisagée comporte une négociation avec remise d’une prestation au niveau APS ; trois équipes sont sélectionnées sous réserve d’un nombre suffisant de candidatures. L’analyse des offres couvre notamment leur conformité au programme, les surfaces et leurs écarts, les flux et circuits, les contraintes d’urbanisme, les choix techniques et thermiques, le classement incendie, l’environnement, les estimations, le phasage et le planning. L’ATMO vérifie aussi la cohérence des prix et des propositions avec le PTD.

Les livrables comprennent les analyses détaillées et synthétiques des offres, les analyses d’écarts de coûts et de surfaces, un tableau comparatif actualisé après négociation et le rapport d’analyse des offres. Après sélection, l’ATMO assiste à la mise au point du marché et analyse l’APS du concepteur-réalisateur : conformité et écarts au programme, surfaces, contrechiffrage, planning, phasage et réserves du RICT. Il constitue et actualise un « carnet des écarts ».

Délais indiqués : 3 à 4 semaines pour constituer le dossier de consultation ; 3 à 4 semaines pour analyser les candidatures ; 2 à 3 semaines pour l’analyse détaillée initiale des offres ; puis 1 à 2 semaines pour l’analyse comparative et les actualisations prévues après négociation.

Tranches optionnelles 2 à 4 — contrôle des études et suivi administratif

Pour l’APD, l’ATMO suit les études et examine les plans, réseaux et fluides, notes de calcul, notices descriptives par lot, phasage et mesures de sécurité, tableaux de surfaces, estimation par lot et dossier de permis de construire. Il contrôle l’avancement et les livrables, relève les écarts au programme, vérifie la cohérence des rapports des prestataires et suit les avis du contrôleur technique. Il rend compte de l’avancement des objectifs environnementaux et actualise le carnet des écarts, les estimations et les prévisions de planning.

Pour le permis de construire, il accompagne le maître d’ouvrage dans les démarches auprès des services compétents, suit la complétude et l’instruction du dossier, analyse les écarts au programme et contribue aux démarches en cas de recours. La tranche s’achève lorsque le permis est purgé de tout recours et de tout retrait.

Pour les études PRO, l’ATMO contrôle les livrables et leur cohérence avec le PTD, suit le calendrier et le coût prévisionnel, relit les CCTP par lot, examine les fiches techniques et signale les non-conformités ou écarts. Il suit notamment les rapports du contrôleur technique, la production du PGC par le coordonnateur SPS et les choix techniques et fonctionnels. Il fournit une analyse en coût global et un plan de maintenance chiffré pour le futur gestionnaire. Les livrables comprennent notamment les analyses de conformité et d’écarts, l’état des réserves du RICT, les surfaces, le contrechiffrage, l’avis sur le planning, le rapport environnemental et le carnet des écarts actualisé. Cette tranche s’achève à la délivrance de l’ordre de service de démarrage des travaux ; le délai indiqué pour ses livrables est de 4 à 6 semaines après réception du PRO.

À toutes les étapes, l’ATMO peut préparer les pièces techniques de consultation des intervenants, analyser leurs offres et aider le maître d’ouvrage à sélectionner, contractualiser et suivre leurs prestations. Les documents administratifs de consultation sont établis par le service marchés du maître d’ouvrage.