Assistance à maîtrise d’ouvrage pour un schéma intercommunal de lecture publique

La mission consiste à élaborer le schéma intercommunal de développement de la lecture publique de Dinan Agglomération pour revoir les objectifs stratégiques, les objectifs opérationnels et le plan d’actions du réseau intercommunal de bibliothèques. Les propositions doivent intégrer leurs conséquences organisationnelles, humaines, matérielles, budgétaires et administratives.

La réflexion devra notamment examiner les critères d’intégration de nouvelles bibliothèques au réseau, la pertinence des deux niveaux d’intégration existants, la possibilité de développer de nouveaux services à budget constant et les orientations à retenir dans le cadre d’une compétence partagée de lecture publique.

Diagnostic, concertation et scénarios

Le titulaire devra reprendre et actualiser les données fournies par Dinan Agglomération, établir un diagnostic synthétique du réseau et conduire une démarche participative associant les élus, les techniciens, les bibliothécaires salariés et bénévoles, ainsi que les partenaires institutionnels.

Les travaux comprennent :

• la compilation d’un bref diagnostic à partir de l’état des lieux interne, des données actualisées des bibliothèques et du bilan de fonctionnement du réseau ;
• la consultation d’une représentation des élus et bibliothécaires des bibliothèques municipales du réseau ;
• la consultation d’élus et de partenaires institutionnels, notamment la DRAC et le Département ;
• des entretiens avec les bibliothécaires salariés et bénévoles ;
• l’animation participative du comité technique et l’animation du comité de pilotage ;
• la proposition de 3 à 5 scénarios comprenant axes stratégiques, axes opérationnels, plan d’actions et moyens opérationnels, financiers et organisationnels ;
• la présentation des scénarios à Dinan Agglomération et à l’ensemble des communes pour arbitrage.

Instances de suivi et validation

Le comité de pilotage valide la démarche et la méthodologie, les scénarios avant arbitrage puis le schéma final. Le comité technique suit l’étude, valide l’état des lieux et le diagnostic du territoire, et formule des avis sur les scénarios et la proposition de schéma. Les préconisations sont travaillées et validées avec le comité de pilotage tout au long de l’étude.

Après arbitrage, le titulaire rédige le schéma retenu en déclinant les orientations stratégiques sous forme de fiches-action. Le schéma doit pouvoir être partagé avec les partenaires et être compatible avec une délibération-cadre soumise au Conseil communautaire.

Livrables et données

Le livrable principal est un document PDF visuellement attractif, diffusable en l’état auprès des partenaires, des élus et du public, en utilisant la charte graphique du réseau Lirici. Des versions exploitables aux formats Excel, Word et PowerPoint doivent également être remises, accompagnées d’un descriptif des méthodologies utilisées pour produire les données.

Dinan Agglomération met notamment à disposition l’état des lieux de 2018, les données actualisées des bibliothèques, le bilan des cinq années de fonctionnement du réseau, les diagnostics SCOT et PLUIH, l’accès à la base « Portrait de territoire » et les contacts des bibliothèques et des élus communaux.

Le titulaire est soumis à une obligation générale de résultat, doit mobiliser les moyens humains et matériels nécessaires, remettre les livrables conformément aux prescriptions et coopérer avec les intervenants. Il est également tenu à une obligation d’information et de conseil, à la confidentialité, au respect de la réglementation sur les données personnelles et au maintien de son indépendance d’analyse.