Assistance à maîtrise d’ouvrage pour un PCSES de bibliothèque départementale

La mission consiste à accompagner la Bibliothèque départementale des Hautes-Alpes dans la définition et la rédaction de son projet culturel, scientifique, éducatif et social (PCSES), conçu comme un outil d’aide à la décision pour les élus et la direction et comme une base pour le futur programme architectural. Elle doit éclairer l’évolution de la BD05 à dix ans, ses missions, son organisation, ses services et son inscription territoriale.

La mission ne comprend pas la rédaction du programme architectural, les études de maîtrise d’œuvre (APS, APD, PRO) ni le suivi des travaux, qui relèveront de marchés ultérieurs.

Diagnostic et scénarios stratégiques

L’état des lieux, ciblé et proportionné, s’appuiera prioritairement sur les diagnostics existants, notamment le 5e Schéma de développement de la lecture publique et les données Néoscrib. Il portera notamment sur :

• le territoire, la population et les pratiques culturelles ;
• les environnements culturel, social, associatif et touristique ;
• la structuration de la lecture publique, avec comparaison aux moyennes nationales ;
• la situation actuelle de la BD05, avec une attention particulière au bâtiment.

Le diagnostic devra croiser les besoins du territoire, les types de services et les contraintes bâtimentaires. La réflexion devra explorer plusieurs hypothèses d’évolution du modèle de la bibliothèque, de l’évolution progressive à la transformation plus structurelle, avant de proposer un scénario cible argumenté. Les propositions devront être réalistes et chiffrées au regard des moyens à mobiliser.

Le PCSES devra notamment contribuer à refonder l’offre de services : collections, desserte, action culturelle, médiation numérique, inclusion sociale et formation. La priorité est donnée au positionnement stratégique de la BD05, au scénario d’évolution argumenté et à un nombre limité de fiches actions structurantes.

Concertation et comparaison

La méthode devra favoriser la participation active des agents de la BD05, leur contribution directe à certains travaux et la montée en compétence de l’équipe. Le prestataire proposera une méthode d’animation, un modèle type et une priorisation des actions ; l’équipe pourra contribuer à la rédaction d’une partie des fiches actions, sous le cadrage et l’harmonisation du prestataire.

Les partenaires — bibliothèques du territoire, associations et autres directions culturelles ou sociales — devront également être associés. Une analyse comparative portera sur 2 à 3 bibliothèques départementales de strates démographiques similaires ou engagées dans des démarches comparables, notamment sous les angles de la gouvernance, de l’organisation interne, des services, du bâtiment et des équipements. Le mémoire technique précisera le nombre prévisionnel d’entretiens et d’ateliers, les modalités d’animation et le niveau d’implication des équipes et partenaires.

Des visites de bibliothèques ou médiathèques départementales récentes pourront alimenter la réflexion, notamment auprès des sites de Montbrison et du Vaucluse.

Phasage et livrables

Le titulaire remettra au minimum un rapport à chaque fin de phase et un support de présentation pour chaque comité de pilotage. Chaque livrable fera également l’objet d’une réunion de restitution en visioconférence. Les rapports réunis constitueront le PCSES complet.

Les trois phases prévues sont :

• état des lieux et diagnostic ;
• définition des enjeux, orientations et axes stratégiques ;
• formalisation du programme d’actions et finalisation du PCSES.

Les livrables seront remis en versions éditables Word ou Excel et en PDF, avec un niveau de précision permettant leur appropriation opérationnelle et politique. Ils comprendront notamment :

• un document stratégique structuré d’un ordre de grandeur de 40 à 60 pages hors annexes ;
• un ordre de grandeur de 10 à 15 fiches actions opérationnelles ;
• pour chaque fiche action : objectifs, description, partenaires mobilisés, estimation des moyens humains et financiers, calendrier de mise en œuvre et indicateurs d’évaluation ;
• un calendrier détaillé avec jalons de validation proposé par le candidat.

Le pilotage est assuré par le directeur de la BD05, interlocuteur privilégié de l’AMO. Un comité de pilotage, réuni au minimum trois fois avec l’AMO, examine successivement le diagnostic, les enjeux et orientations, puis les axes opérationnels et fiches actions. Un comité technique et des groupes de travail réunissent la direction et l’équipe de la BD05.

La Bibliothèque départementale met à disposition son équipe de direction et implique ses agents selon les modalités proposées. Les déplacements sur le territoire sont à la charge du prestataire.