Appui à la transition vers le rôle de récipiendaire principal GC8

La mission accompagne le ministère de la Santé dans la préparation à la prise en charge des responsabilités de récipiendaire principal des subventions GC8 du Fonds mondial, concernant le VIH, la tuberculose, le paludisme et le renforcement des systèmes de santé. L’intervention prévoit trois profils d’expertise et s’appuie sur les constats de l’évaluation de phase 1 ainsi que sur les priorités confirmées par le ministère et le CCM.

Phases et domaines d’intervention

• Cadrage : réunion initiale à distance avec le ministère, le CCM, les équipes concernées, l’équipe pays du Fonds mondial et les autres partenaires. Une note de cadrage fixe la méthode, le périmètre précis, le plan de travail et le calendrier.
• Plan de renforcement : analyse des lacunes et définition des priorités, résultats attendus, activités, modalités de soutien, séquencement et, le cas échéant, indicateurs ou jalons de suivi. Le plan couvre quatre domaines : gouvernance et coordination ; gestion fiduciaire et financière ; suivi-évaluation des programmes ; achats et risques transversaux.
• Mise en œuvre : accompagnement d’abord des deux domaines à haut risque — gouvernance et coordination, gestion fiduciaire et financière — puis du suivi-évaluation, des achats et des risques transversaux. Les modalités et le séquencement peuvent être ajustés selon les progrès et les besoins émergents.
• Évaluation finale : appréciation des progrès dans les quatre domaines, identification des risques résiduels et recommandations pour la poursuite du soutien lors de la transition vers le rôle de récipiendaire principal.

Le renforcement des capacités est intégré tout au long de la mission : formation et production conjointe des livrables sont encouragées, avec transfert progressif de responsabilités au bénéficiaire. La méthodologie proposée doit être discutée avec l’acheteur et le bénéficiaire, puis approuvée. L’approche de genre doit être intégrée à la méthode — notamment par l’analyse de données désagrégées — et aux techniques d’animation, afin de favoriser une participation équitable des femmes et des hommes.

Livrables et coordination

Les échéances prévues à partir de la réunion de cadrage sont : note de cadrage sous 5 jours ; plan détaillé sous 1 mois ; rapport sur les deux domaines à haut risque sous 3 mois ; rapport sur le suivi-évaluation, les achats et les risques transversaux sous 4 mois ; note de synthèse sous 5 mois. Un rapport final, selon le modèle fourni et d’un maximum indiqué de 15 à 20 pages, est également prévu en anglais après chaque visite de terrain ou jalon majeur, sous 10 jours ; il est diffusé aux partenaires après validation. Le calendrier des livrables prévoit aussi une remise du rapport final sous 10 jours après approbation des documents et outils finalisés.

L’acheteur coordonne les partenaires, organise au minimum des points de suivi réguliers et valide les jalons. Les consultants rendent compte régulièrement des progrès et difficultés ; les livrables sont destinés au bénéficiaire et soumis à validation finale. Le bénéficiaire met à disposition un espace de travail ou de réunion, une connexion Internet, du matériel d’impression et un véhicule avec chauffeur. Pour les déplacements de terrain, les consultants doivent enregistrer leurs voyages sur Ariane, consulter les conseils aux voyageurs et utiliser l’application de suivi de sécurité prévue. Tout déplacement hors de la ville d’intervention nécessite une demande au contact de l’acheteur au moins une semaine à l’avance et sa validation formelle.