Accompagnement à l'élaboration du pacte financier et fiscal
Objectifs et contenu de la mission
Objectif général
- Réaliser un diagnostic financier et fiscal partagé, définir des orientations et scénarios de pacte financier et fiscal, et accompagner jusqu'à la formalisation et la rédaction du pacte final prêt à adoption.
Phases et livrables
- Phase 1 – Diagnostic et scénarisation : note de cadrage, présentation méthodologique et calendrier, identification des acteurs et rôles, réunion de lancement (visioconférence) et restitution en réunion de pilotage.
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Phase 2 – Diagnostic financier et fiscal partagé : analyse rétrospective des budgets sur les six derniers exercices, examen détaillé des ressources fiscales (taxe d'habitation, taxe foncière bâti/non bâti, CFE, IFER, TASCOM, etc.), analyse des dotations et mécanismes de péréquation (ex. DGF, FPIC), et analyse des flux internes et redistributions. Livrables : rapport de diagnostic détaillé et supports de présentation destinés aux instances de pilotage.
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Phase 3 – Définition des orientations et principes directeurs : définition des principes de solidarité financière et des orientations stratégiques, recueil des positions et arbitrages. Livrable : rapport d'orientations et principes directeurs validés.
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Phase 4 – Scénarios et concertation : construction de plusieurs scénarios chiffrés, simulations financières détaillées avec hypothèses, outils de simulation et supports de restitution, organisation d'ateliers et d'instances techniques. Livrables : modèles et simulations financières modifiables, rapport comparatif des scénarios.
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Phase 5 – Arbitrage final et formalisation : identification du scénario cible, analyse des conditions de réussite et risques, feuille de route opérationnelle, et rédaction du pacte financier et fiscal final. Livrable : pacte rédigé prêt à être soumis pour adoption et restitutions finales.
Prestations complémentaires et modalités
- Prestations complémentaires possibles sur demande : analyses financières/fiscales spécifiques, notes d'éclairage, supports pédagogiques additionnels, animation d'ateliers supplémentaires, journées d'expertise, participation à instances supplémentaires, déplacements sur site.
- Ces prestations complémentaires sont commandées ponctuellement et détaillées par postes et niveaux d'intervention (junior/senior) avec unités de facturation.
Organisation, pilotage et livrables techniques
- Gouvernance et pilotage attendus : réunions de pilotage (COPIL), comités techniques (COTECH), ateliers thématiques et ateliers politiques.
- Formats et livrables : documents éditables (Word/Excel/PDF), modèles financiers entièrement modifiables et transmis en format exploitable pour adaptation par les services.
- Modalités de réunion : mix visio / présentiel selon phase et objectifs des réunions.
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Critères d'évaluation
| Pondération | Critère |
|---|---|
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