Surveillance et sauvetage des plages

Le titulaire assiste et conseille la commune pour organiser et mettre en place la surveillance des baignades et activités nautiques, puis contrôle le dispositif en saison. Il analyse les besoins, évalue financièrement le dispositif, sélectionne les sauveteurs et encadre leur recrutement et leur formation. La commune reste seule responsable du nombre de postes. Le dispositif prévoit cinq postes : le Central, les Dunes, le Payrollet, le Robinson et le Littoral.

Le titulaire assure l’encadrement du chef de secteur, la gestion complète du personnel et de la masse salariale, les plannings, la discipline et l’organisation du service. Il remet un bilan écrit à la commune dans le mois suivant la fin de saison. Les postes transmettent également un compte rendu hebdomadaire à la mairie; les chefs de poste consignent les événements et interventions dans la main courante et transmettent leurs fiches au chef de secteur.

Effectifs, qualifications et formation

Pour chacun des cinq postes, l’effectif minimal prévu par temps calme comprend un chef de poste et deux sauveteurs; un sauveteur supplémentaire est prévu les vendredis, week-ends et jours fériés. Le chef de secteur supervise le dispositif. En cas de risque aggravé, le titulaire renforce les effectifs sans délai sur décision du chef de secteur, puis en informe la commune.

Les sauveteurs doivent justifier d’un diplôme de maître-nageur sauveteur ou BEESAN, ou du BNSSA accompagné du SSA-L, d’une formation PSE2 et d’un permis bateau (carte mer ou permis côtier). Le titulaire vérifie les diplômes et organise un stage de test et de formation de six jours. La dotation vestimentaire minimale par sauveteur comprend 3 tee-shirts, 2 shorts, 1 lycra, 1 coupe-vent, 1 sifflet avec tour de cou et 1 casquette; son port est obligatoire. Les sauveteurs assurent l’entretien quotidien de leur tenue, qui est restituée à la fin de la saison. Nourriture et hébergement restent à leur charge.

Moyens nautiques, postes et secours

Le titulaire fournit et entretient les moyens nautiques et terrestres nécessaires : au moins un moyen nautique approprié par poste, réservé au sauvetage et à la surveillance, ainsi qu’un véhicule pour les déplacements terrestres du chef de secteur permanent. Il répartit les moyens selon le schéma de surveillance validé et entretient les embarcations et engins de sauvetage. Les embarcations doivent disposer des permis de circulation et de navigation valides, de la drome de sauvetage adéquate et de l’accastillage nécessaire. Le carburant est fourni par la Ville après demande du chef de poste.

La commune installe et équipe les postes, en assure la logistique, l’entretien et le fonctionnement, et fournit notamment leurs locaux, les moyens de communication, le mobilier et le matériel de sauvetage prévus aux annexes. Le titulaire prend en charge l’intégralité du matériel biomédical et pharmaceutique. Les quantités minimales de matériel de soins à respecter à l’ouverture quotidienne incluent notamment 10 bandes extensibles de 10 cm et 10 de 15 cm, 50 compresses stériles, 10 doses individuelles de solution ophtalmique à 0,9 % de NaCl, 20 doses individuelles de chlorhexidine ou 2 pulvérisateurs, 20 doses d’eau oxygénée, 4 flacons de Dakin de 60 ml et 5 couvertures isothermes. Le poste doit aussi disposer de deux bouteilles d’oxygène de 5 l, d’un insufflateur manuel adulte et enfant, d’un aspirateur portable de mucosités, de matériel d’immobilisation et de bilan. Le DAE est fortement recommandé, mais indiqué comme non obligatoire.

Fonctionnement et interventions

La surveillance porte sur la plage et le plan d’eau délimités par le balisage, dans la bande littorale des 300 mètres. Les postes assurent la prévention, la surveillance, les patrouilles et les interventions de secours dans la limite des compétences des agents; les soins sont limités aux premiers secours d’urgence et le poste ne doit pas servir d’infirmerie. Le personnel sollicite les secours par téléphone au 18 ou au 112; un avis médical peut être demandé au 15. Le CROSS-MED coordonne les secours en mer et le SDIS34 peut être sollicité pour des moyens complémentaires. Les sauveteurs n’effectuent pas de missions de maintien de l’ordre public.

Les consignes quotidiennes comprennent l’essai radio, la vérification des installations et du matériel médico-secouriste, le relevé de la température de l’eau et des tendances météorologiques, ainsi que la vérification des affichages réglementaires et des données de qualité de l’eau transmises par la mairie. La couleur des flammes signale le risque; toute évolution météo importante ou pollution constatée ou supposée est signalée sans délai. Les actions et interventions sont consignées, et des fiches sont transmises au chef de secteur. Les bouteilles d’oxygène doivent contenir au minimum 50 bars.

Les horaires du règlement quotidien indiquent une surveillance de 11 h à 18 h 30, avec présence des sauveteurs au poste à 10 h 30. Le règlement de service des personnels indique une prise de fonction à 10 h 30 et une fin à 19 h : les pièces techniques comportent donc des horaires de fin différents. Le chef de secteur organise les plannings; les chefs de poste les transmettent au moins quinze jours à l’avance et les feuilles de présence sont renseignées chaque jour puis transmises au minimum chaque mois pour validation.