Refonte du schéma directeur des aires de repos et de services

La mission porte sur la refonte du SDARS du réseau routier national et des autoroutes non concédées restés sous gestion de l’État par la DIRCE : 626 km, à l’exclusion de la part mise à disposition de la Région Auvergne-Rhône-Alpes. Le réseau est étudié par itinéraires homogènes d’environ 100 km. L’état des lieux s’appuie sur les données existantes, les trafics et une reconnaissance de chaque aire ; une visite nocturne est également prévue sur les axes à fort trafic poids lourds. Le titulaire prend contact avec les CEI avant les interventions de terrain et consulte les services d’ingénierie sur les travaux susceptibles d’affecter les aires.

L’inventaire recense, pour chaque aire, sa localisation, sa superficie, les capacités VL/PL, les équipements, la fréquentation et la saturation. Il couvre aussi les offres de stationnement et de services proches du réseau, y compris privées et villages-étapes : parkings, centres routiers ou commerciaux, restauration, carburants, sanitaires, douches, boutiques, aires de pique-nique et recharge électrique. Les refuges sont recensés uniquement lorsqu’ils font l’objet de stationnements sauvages. Les distances entre aires successives sont relevées et les installations représentées dans des synoptiques d’itinéraires et une cartographie SIG actualisable.

Le diagnostic comprend notamment :

• une analyse qualitative de la propreté, de l’attractivité, de l’accessibilité, de la sécurité, de la gestion des déchets et des plantations, de la conformité PMR et de l’obsolescence des équipements, ainsi qu’un examen des obligations réglementaires applicables à chaque aire ;
• un recensement des IRVE existantes indiquant puissance, nombre de bornes et gestionnaire, et un bilan comparatif avec le SDARS actuel ;
• un diagnostic préliminaire de sécurité portant entre autres sur les stationnements sauvages, les bretelles accidentogènes ou exposées aux prises à contresens et les risques pour les usagers et les agents ;
• une analyse de l’adéquation entre besoins et capacités de stationnement, ainsi qu’un diagnostic de l’état des chaussées, sanitaires, signalisation, mobilier, éclairage, dépendances et assainissements des eaux usées et pluviales.

Besoins et programmation

L’analyse prospective examine l’évolution du trafic, des pratiques de déplacement — dont le covoiturage — et des types de véhicules, ainsi que les besoins de recharge électrique à partir de scénarios de pénétration des véhicules électriques. Elle prend en compte les études de raccordement Enedis et le schéma directeur national IRVE. Des scénarios d’implantation photovoltaïque sont également étudiés au regard des réglementations en vigueur.

Pour chaque itinéraire, le titulaire élabore un ou plusieurs scénarios, analyse les possibilités d’évolution site par site, vérifie leur faisabilité et leur pertinence, les compare puis propose un scénario à retenir. Les propositions peuvent porter sur l’optimisation ou l’extension des parkings, la modernisation des sanitaires et des équipements de sécurité et d’ombrage, les IRVE et équipements destinés aux usagers pendant la recharge, les installations photovoltaïques, de nouvelles aires ou concessions. Toute création ou extension est examinée au regard des alternatives, notamment privées, du foncier, des contraintes environnementales, réglementaires, techniques et d’exploitation, des procédures nécessaires et des enjeux locaux.

Le programme chiffre les options d’aménagement, planifie les interventions selon leur urgence, leurs priorités et la disponibilité des financements, et prévoit un calendrier glissant sur 15 ans (2026-2040). Il comprend aussi une stratégie d’entretien des aires de repos précisant les activités à réaliser en régie ou à externaliser et leur fréquence. Les scénarios et critères font l’objet de points d’arrêt et de validations avec le maître d’ouvrage ; le titulaire examine également les clauses de concession susceptibles de décourager les opérateurs privés et propose des moyens de promouvoir et contractualiser leur offre.

Livrables et formats

Sont attendus un rapport d’état des lieux avec inventaire, synthèse qualitative, synoptiques et cartes SIG ; une analyse des besoins, lacunes et risques ; puis un SDARS consolidé avec synoptiques des aménagements projetés, plan d’action par aire, fiches d’aménagement, planning des travaux et concessions, cartes de priorités annuelles, chiffrage prévisionnel par phase, fiches IRVE et base de données des aires consolidée. Une présentation synthétique destinée aux décideurs complète l’ensemble. Les livrables sont remis en versions provisoires puis validées, avec les reprises nécessaires, et restitués lors de réunions aux jalons de validation. Formats bureautiques standards, PDF et SIG (Shapefile ou GeoJSON) sont prévus ; un rendu cartographique sous GRIST est présenté comme une valeur ajoutée.