Élaboration du plan stratégique 2028-2034

La mission accompagne le GECT dans l’évaluation du Plan stratégique 2021-2027 et la préparation du Plan 2028-2034, depuis le diagnostic jusqu’à la mise en place d’outils de suivi et à leur appropriation par son équipe. Elle s’appuie sur les données disponibles auprès du GECT, de ses membres et de sources publiques, en privilégiant des analyses vérifiables et sourcées.

Phase 1 — Bilan et diagnostic prospectif. Évaluer la mise en œuvre, les résultats, effets et impacts observables du plan précédent, les partenariats et dispositifs développés, les indicateurs disponibles, leurs limites et les enseignements à retenir. Produire un diagnostic actualisé des dynamiques territoriales et transfrontalières, des évolutions économiques, sociales, démographiques, environnementales et technologiques, ainsi que des stratégies des membres et des programmes et financements européens pertinents. Hiérarchiser les enjeux à l’horizon 2034.

Phase 2 — Concertation et coconstruction. Préparer, animer et synthétiser une démarche associant notamment les représentants des trois membres du GECT, son équipe et les acteurs publics et privés concernés. Selon la méthodologie proposée, les échanges peuvent prendre la forme d’entretiens, questionnaires, ateliers thématiques, groupes de travail ou réunions. Ils servent à partager le diagnostic, confronter les priorités territoriales et faire émerger une vision commune et des orientations progressivement validées.

Phase 3 — Élaboration du Plan stratégique. Structurer la vision 2034, les priorités et objectifs, les lignes d’action, les résultats attendus et les leviers d’intervention. Relier les orientations aux instruments de l’Eurorégion, aux projets et partenariats européens, aux programmes de coopération et aux sources de financement pertinentes. Le cadre d’action reste synthétique et proportionné à la fonction stratégique du document.

Phase 4 — Suivi, évaluation et transfert. Définir un nombre limité d’indicateurs stratégiques, en distinguant selon leur pertinence activité, réalisation, résultat et impact. Préciser pour chacun définition, source, méthode de mesure, périodicité et, lorsqu’elles sont disponibles ou pertinentes, valeur de référence et cible. Fournir un tableau de bord exploitable, les modalités de mise à jour et d’analyse, ainsi que les principes d’évaluation intermédiaire et finale et d’adaptation du Plan. Présenter à l’équipe du GECT le fonctionnement des outils afin qu’elle puisse les utiliser et les actualiser de façon autonome.

Les livrables comprennent le bilan et le diagnostic, le Plan stratégique, le dispositif intégré de pilotage et d’évaluation, une synthèse exécutive et un support de présentation. Les versions définitives intègrent les observations validées ; les fichiers sources et formats modifiables nécessaires à la réutilisation et à l’actualisation sont remis au GECT. Les versions finales sont produites dans la langue convenue, leur traduction étant assurée par le GECT ; les productions intermédiaires et supports de concertation sont préparés dans les langues nécessaires, français, espagnol et basque. Les livrables sont remis en PDF pour diffusion, en format modifiable lorsqu’ils sont destinés à être actualisés et dans un format exploitable pour les tableaux de bord et outils de suivi.

Les données employées doivent être identifiables, vérifiables et sourcées. Le titulaire applique les exigences de protection des données et de sécurité, notamment la limitation des accès, la protection adaptée aux risques, le signalement des incidents et la restitution, suppression ou anonymisation des données selon les instructions du GECT. Tout recours à un outil d’intelligence artificielle est signalé ; aucune donnée confidentielle ou personnelle ne peut être transmise à un service externe sans vérification et validation préalables, et les contenus assistés font l’objet d’une vérification humaine avant diffusion.