Assistance au recensement et à l’évacuation

La mission prépare le recensement des personnes à évacuer, leur information et leur accompagnement le jour du foudroyage. La tour compte 30 étages et 109 logements ; le recensement et l’évacuation portent sur environ 300 cellules ou foyers, estimation ajustable selon le périmètre de sécurité définitif, indicativement établi dans un rayon d’environ 200 mètres. Celui-ci sera communiqué au titulaire après validation par les autorités compétentes.

Recensement et livrables

Le titulaire repère sur le terrain le périmètre et la fonction des bâtiments concernés (logements, écoles, commerces et autres équipements). Il constitue les bases de données des logements privés et sociaux, intègre les données fournies par l’OPH et les autres bailleurs concernés, prépare les questionnaires et les soumet à validation avant le recensement. Il réalise le recensement exhaustif des occupants, établit la liste des personnes concernées et participe aux réunions mensuelles de coordination pendant cette phase ainsi qu’aux comités de pilotage jusqu’au tir.

Le recensement comprend l’identification de niveau 1 des personnes déclarant avoir besoin d’une assistance particulière le jour de la démolition. Le titulaire remet la liste de ces cas et un rapport de synthèse ; les informations recueillies sont regroupées et archivées dans un classeur de gestion remis en fin d’opération, ainsi que dans une base de données post-recensement au format Excel. La mise en conformité RGPD de la démarche relève du maître d’ouvrage, qui met en place le protocole avant le recensement.

Information du public et communication

Une permanence d’information est assurée pendant le recensement. Les modalités proposées peuvent associer rubrique sur le site de la mairie, adresse électronique dédiée gérée par le titulaire, permanence physique ponctuelle, boîte aux lettres dédiée et gestion des demandes et réponses.

La prestation de communication comprend le rédactionnel, la conception graphique et la mise en page, la fabrication, l’impression et la diffusion des supports. Les exemples prévus couvrent le pré-recensement (courrier d’annonce, FAQ, flyer et affiche), le recensement (questionnaire, avis de passage, mémo de rendez-vous et aide-mémoire), l’après-recensement (courrier permettant de signaler un changement de situation) et l’organisation du jour du tir (bons parking et paniers repas). La communication institutionnelle — presse, élus et associations de quartier — reste à la charge du maître d’ouvrage.

Pour les cas particuliers de niveau 2, le titulaire assiste le maître d’ouvrage dans la rédaction du cahier des charges de l’organisme compétent chargé de leur qualification et de leur prise en charge logistique. La qualification médicale, l’analyse des informations médicales, les éventuelles visites à domicile et la définition et mise en œuvre des moyens de prise en charge restent à la charge de cet organisme. Le titulaire n’accède pas aux données médicales ; seules les informations strictement nécessaires à l’organisation de l’évacuation peuvent lui être transmises selon le protocole applicable.

Opérations d’évacuation

Le titulaire prépare l’organisation du jour du tir en coordination avec les acteurs de l’opération. Il détermine le temps nécessaire à l’évacuation, pointe et oriente les personnes vers l’extérieur du périmètre, s’assure de l’évacuation des occupants répertoriés, puis accompagne leur retour après le tir selon les consignes du Poste de Commandement. Il rend compte de l’avancement, des difficultés et du nombre de personnes évacuées, met en place les communications entre ses équipes de terrain et le Poste de Commandement, et y est représenté le jour du tir. Les moyens humains, matériels et de communication sont à décrire dans l’offre.

Le détail de chiffrage est établi sur une base de 300 cellules : il prévoit notamment 4 personnes pour le recensement pendant 12 jours, dont 2 jours de formation ; pour l’évacuation, 35 personnes pour 6 heures de formation et 6 heures de pointage terrain, 8 personnes pour 5 heures d’accompagnement du retour et 3 agents de sécurité pour le contrôle des bracelets pendant 7 heures. Les durées de pointage et de retour sont assorties d’une majoration pour le travail du dimanche. Le chiffrage prévoit aussi 5 barnums de 5 × 5 m, un local de recensement meublé, chauffé et raccordé au réseau électrique sur le périmètre, un local de formation d’une capacité de 70 personnes et un local d’accueil des personnels d’une capacité de 30 personnes. Il identifie également des actions post-recensement sur les cellules non recensées, des permanences sur site et téléphonique, ainsi que la préparation et l’impression des documents de pointage.

Le titulaire propose un rétroplanning couvrant la préparation des outils, la validation des supports, le lancement et le suivi du recensement, la remise de la base post-recensement, la préparation du jour du tir, son organisation opérationnelle et la remise des éléments de clôture.

Limites de la mission

Ne relèvent pas du titulaire : le pilotage général des opérations et du Poste de Commandement, le tracé et la sécurisation du périmètre, la qualification de niveau 2 des cas médicaux et leur prise en charge, le transport du public, la gestion du stationnement et des véhicules, la gestion des flux de circulation, l’organisation des lieux d’accueil hors périmètre, les points presse et VIP, le repli des installations et les comptes rendus des comités de pilotage.