Stratégie d’adaptation au changement climatique
Accompagnement TACCT et stratégie territoriale
La prestation accompagne les élus, agents et acteurs du territoire dans le déploiement de la démarche TACCT de l’ADEME, depuis le diagnostic de vulnérabilité jusqu’à la construction des trajectoires d’adaptation, au plan d’action et au suivi-évaluation. Le titulaire fournit les méthodes, outils, ressources et appuis nécessaires à la montée en compétence de la collectivité, sans se substituer à celle-ci pour l’élaboration de sa stratégie.
La démarche doit s’intégrer aux documents et politiques existants, notamment le PCAET, le PLUi, le Contrat de progrès avec l’Agence de l’Eau Adour-Garonne, le Plan Biodiversité 2, la feuille de route alimentation et agriculture et le SPASER. Elle prend en compte la transition juste, les populations fragiles et publics vulnérables, les impacts socio-économiques, la ressource en eau, la biodiversité et les solutions d’adaptation fondées sur la nature.
Pilotage et mobilisation
Le titulaire accompagne et tutore le Chargé de Mission Adaptation au Changement Climatique, contribue à la constitution de la structure projet, identifie les partenaires externes, prépare les calendriers, ordres du jour, décisions à valider, supports et comptes rendus, et anime les ateliers TACCT. Il facilite la concertation avec les communes, institutions, experts, associations, acteurs socio-économiques et représentants de la société civile, notamment au moyen de techniques d’intelligence collective et de récits mobilisateurs. Il contribue également à la communication interne et externe des résultats.
Le pilotage comprend notamment :
- COPIL piloté par la collectivité, avec une réunion de lancement et une réunion à la fin de chacune des 3 phases ;
- COTECH mensuel, avec propositions d’ordre du jour au moins 1 semaine avant la réunion et comptes rendus au plus tard 72 heures après ;
- Instance multi-acteurs réunie 2 fois, avec propositions d’ordre du jour au moins 2 semaines avant et comptes rendus au plus tard 96 heures après ;
- Points intermédiaires réguliers en visioconférence avec le chargé de mission.
Phase 1 — Diagnostiquer les impacts et identifier les enjeux
Le titulaire évalue avec la collectivité les impacts du changement climatique par analyse croisée de l’exposition et de la sensibilité, en particulier pour l’eau et la biodiversité. Il identifie les données et sources utiles, notamment ClimaDiag, TACCT, ORCEO, DRIAS-Climat et DRIAS-Eau, distingue les données nécessaires à l’identification des enjeux prioritaires des approfondissements thématiques, accompagne le remplissage de l’outil de diagnostic en ligne et réalise une relecture critique.
La phase comprend aussi une approche sensible :
- production d’une méthodologie d’entretien et d’un outil de synthèse pour les entretiens menés par le chargé de mission auprès des élus, directions, techniciens et experts ;
- animation d’un ou plusieurs ateliers « Sensibilité » sur le climat ressenti passé et actuel, au moyen de techniques dynamiques favorisant l’expression de tous ;
- discussions avec les parties prenantes et appropriation collective du diagnostic ;
- méthode de qualification et de quantification de l’évolution de la prise de conscience du changement climatique.
Livrables : diagnostic de vulnérabilité dans TACCT et synthèse Word/PowerPoint, synthèse de la relecture critique, comptes rendus des discussions, trame d’entretien, liste des entretiens et des ateliers, ordres du jour et comptes rendus des ateliers, bilan quantitatif et qualitatif de la prise de conscience.
Phase 2 — Construire les stratégies et le plan d’action
Le titulaire accompagne la formulation des finalités, l’identification d’une panoplie d’actions, leur évaluation et leur priorisation, la construction et le choix des trajectoires, ainsi que l’élaboration du plan d’action. Il identifie les documents-cadres en cours de révision et les programmes opérationnels pertinents pour inscrire les actions dans les politiques de la collectivité.
Un travail préparatoire et un atelier « Trajectoires » mobilisent l’intelligence collective et le collectif local. Le titulaire rédige le document présentant la stratégie et sa déclinaison en plan d’action opérationnel, avec une forte part accordée aux solutions fondées sur la nature, aux co-bénéfices climat-biodiversité et à la ressource en eau.
Livrables : ordre du jour, compte rendu et liste des participants de l’atelier « Trajectoires », ainsi que le plan d’action de la collectivité mettant en avant les trajectoires d’adaptation.
Phase 3 — Mettre en œuvre et évaluer les actions
Le titulaire poursuit la mobilisation interne et externe, accompagne la mise en œuvre opérationnelle des premières actions du plan et conseille la collectivité sur le dispositif de suivi et d’évaluation de sa politique d’adaptation. Il appuie le chargé de mission dans l’évaluation et oriente vers l’opérationnalité de certaines actions, sans les réaliser lui-même.
Il conseille aussi la collectivité pour un événement destiné au grand public et aux partenaires, notamment sur l’identification et la mobilisation de ressources et d’intervenants, tels que documentaires ou grands témoins, dans une dynamique positive mettant en perspective l’anticipation et le coût de l’inaction.
Livrables : outil de suivi-évaluation de la stratégie, synthèse des actions mises en place avant la fin de l’accompagnement et de leurs bénéfices pour la biodiversité et la transition juste, préconisations pour l’événement de restitution.
Formats, prix et contraintes d’exécution
Les rapports des phases, fiches explicatives, synthèses communicantes, plaquette de communication et extraction éventuelle de la trajectoire TACCT sont fournis d’abord dans un format permettant les commentaires, puis en formats diffusables et modifiables : PDF, Word, Excel et PowerPoint. Les livrables sont transmis uniquement sous forme numérique. Les réunions en visioconférence sont autorisées, sauf celles exigées en présentiel ; le titulaire précise les réunions prévues sur site et celles à distance.
Le marché comprend un prix global et forfaitaire pour les prestations principales et des prix unitaires pour les réunions supplémentaires, dans la limite de 4 réunions supplémentaires pour l’ensemble des phases. Les réunions unitaires comprennent la préparation, les déplacements, l’animation et la rédaction du compte rendu. Les déplacements doivent privilégier les moyens de transport les moins émetteurs de GES. Les supports numériques doivent être accessibles, lisibles et compatibles avec les principaux usages d’accessibilité numérique, et les contenus doivent respecter l’égalité, la non-discrimination et une représentation équilibrée des publics.
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