Étude technique transfrontalière de stationnement poids lourds et de sécurité routière

La prestation consiste à objectiver les difficultés de stationnement des poids lourds et leurs effets sur la sécurité routière, la fluidité, les riverains, l’environnement et les interventions de secours entre Rocroi et Couvin. Elle doit fournir une aide à la décision exploitable pour les communes, les gestionnaires de voirie et les autorités compétentes.

Cadrage, collecte et diagnostic

La première phase comprend la réunion de lancement, la validation du périmètre, la liste des données à demander, le protocole d’observation, le planning et la liste des acteurs à rencontrer. L’analyse documentaire porte notamment sur les comptages routiers, l’accidentologie, les constats de police ou de gendarmerie, les données de stationnement, les documents d’urbanisme, les contraintes foncières, les documents de mobilité, les études antérieures et les remontées institutionnelles.

Les observations de terrain doivent être géolocalisées et couvrir plusieurs jours, plages horaires et périodes nocturnes. Elles documentent la localisation, le nombre de poids lourds, la durée apparente du stationnement, les comportements, les risques et les nuisances. La méthode doit quantifier les flux PL, distinguer les périodes et les sens de circulation, identifier les pics et croiser les données disponibles avec les comptages ou observations ciblés.

Le diagnostic comprend notamment :

• la caractérisation du corridor E420, de ses fonctions de transit et de ses générateurs de flux ;
• l’analyse de l’offre existante de stationnement PL dans le périmètre et à proximité ;
• la cartographie des stationnements sauvages et secteurs sous tension, avec photographies géolocalisées lorsque possible ;
• l’analyse des risques d’accès, de visibilité, d’insertion, de giration, de manœuvre et de conflits avec les autres usagers ;
• l’analyse du bruit, de la pollution, des moteurs au ralenti, des déchets, de la salubrité et des atteintes au cadre de vie ;
• l’analyse des besoins des chauffeurs : pauses réglementaires, fatigue, sanitaires, sûreté, information et signalisation ;
• l’analyse des responsabilités des communes, forces de l’ordre, gestionnaires de voirie, autorités régionales et services de secours.

Concertation et analyse prospective

La mission prévoit des entretiens, ateliers ou réunions avec Rocroi, Couvin, les gestionnaires de voirie, forces de l’ordre, services de secours, transporteurs, représentants de chauffeurs, riverains et autorités compétentes. La restitution doit être neutre et distinguer les positions, besoins, contraintes et points de vigilance. Un benchmark de 3 à 5 aires de repos ou de stationnement PL comparables doit documenter les services nécessaires et les modèles de gestion.

L’analyse prospective doit traiter les évolutions de flux, notamment l’hypothèse d’un report de trafic lié à des évolutions fiscales ou réglementaires sur d’autres axes, avec des hypothèses explicites et une prudence méthodologique.

Recherche et hiérarchisation des sites

Le titulaire doit rechercher un panel suffisamment large de sites, sans se limiter aux emplacements déjà pressentis, puis sélectionner au moins deux sites stratégiques prioritaires. Chaque site fait l’objet d’une fiche comprenant sa localisation et sa carte, le statut foncier, la surface estimée, la capacité PL indicative, les accès, la giration, les atouts, contraintes, risques, réseaux, services, enjeux environnementaux et de voisinage, un ordre de grandeur financier, le niveau de maturité, la note multicritère, le classement et une recommandation motivée.

La comparaison porte sur le besoin, l’efficacité, la sécurité routière, le foncier, l’urbanisme, l’environnement, les services, l’exploitation, l’acceptabilité, le coût, le délai et la dimension transfrontalière. Elle doit être transparente, pondérée et reproductible, et préciser les conditions de faisabilité et les prérequis de mise en œuvre.

Scénarios et recommandations

Pour les sites prioritaires, les scénarios sont établis au niveau de la pré-faisabilité, sans constituer une mission de maîtrise d’œuvre :

• scénario minimal : stationnement organisé, signalisation, gestion des déchets, sécurité de base et information des chauffeurs ;
• scénario type aire de repos : stationnement PL, sanitaires, éclairage, poubelles, accès sécurisé, jalonnement et éventuellement aire de pique-nique ;
• scénario sécurisé renforcé : contrôle d’accès, vidéoprotection ou surveillance selon faisabilité, exploitation, gestion des incidents et articulation avec les forces de l’ordre ;
• scénario transitoire : jalonnement, réglementation, conventionnement foncier, contrôle ciblé et communication auprès des transporteurs.

Les recommandations couvrent les aspects techniques, réglementaires, financiers et de gouvernance, avec estimation financière indicative, phasage et suites à donner. Le titulaire doit également identifier les études complémentaires, autorisations et démarches nécessaires au passage en phase opérationnelle. Sont exclus la maîtrise d’œuvre complète, les études réglementaires environnementales exhaustives, les acquisitions foncières, les autorisations, les travaux et la mise en place d’équipements ou de signalisation.

Livrables, réunions et formats

Les livrables comprennent une note de cadrage, un rapport de diagnostic intermédiaire, un atlas cartographique et des données SIG, une synthèse de concertation, les fiches sites et la matrice multicritère, les scénarios et préconisations, le rapport final, une synthèse exécutive de 4 à 8 pages, un support de restitution et un dossier de remontée vers les instances supérieures. Les formats prévus incluent notamment PDF, DOCX, XLSX, PPTX, CSV, GeoPackage, SHP et GeoJSON.

Le prix inclut au minimum une réunion de lancement, trois comités techniques, une réunion de restitution intermédiaire, une réunion de restitution finale et les échanges à distance nécessaires. Les livrables doivent être sourcés, datés, légendés, réutilisables et distinguer faits, hypothèses, analyses et recommandations. Les fichiers sources sont remis dans des formats ouverts ou courants. Chaque livrable peut faire l’objet de corrections dans un délai de 10 jours ouvrés après observations ; la validation intervient après accord écrit ou absence d’observation pendant 20 jours ouvrés, sauf report notifié.