Analyse financière et ressources humaines communale

Périmètre principal

• Finances : analyse des budgets de fonctionnement et d'investissement, fiscalité locale, dotations, recettes, dépenses, capacité d'autofinancement, endettement et engagements hors bilan.
• Ressources humaines : effectifs, masse salariale, ETP, pyramide des âges, statuts/filières, absentéisme, temps de travail, organigramme, fiches de poste, GPEC et recommandations.
• Patrimoine : état des bâtiments, voirie et équipements, besoins d'entretien et de renouvellement, besoins d'investissement et articulation avec schéma directeur immobilier/énergétique.
• Commande publique : revue des marchés publics, conformité procédurale, guide interne et respect des seuils réglementaires.
• Services à la population : diagnostic qualitatif des offres et propositions d'amélioration.
• Risques juridiques : identification des risques contentieux et revue des contrats de conseil.

Phases et livrables

• Phase 1 – Diagnostic rétrospectif : analyses financières et RH rétrospectives (données historiques), rapport diagnostic détaillé et préconisations opérationnelles.
• Phase 2 – Étude prospective : projections et scénarios financiers pluriannuels (scénarios de stabilité, recours à l'emprunt, levier fiscal, impacts masse salariale), comparaisons avec collectivités similaires et intégration des projets structurants.
• Phase 3 – Projet de territoire et projet d'administration : élaboration et rédaction d'un document stratégique consolidé avec orientations, priorités d'investissement, échéancier et plan d'action.

Méthodologie et organisation

• Collecte et traitement des données budgétaires, comptables et RH fournies par la collectivité.
• Méthodes d'analyse et outils adaptés (modélisation financière, scénarios, matrices de compétences) et structuration selon les standards attendus par la Chambre régionale des comptes.
• Organisation des échanges : réunion de lancement, restitution du diagnostic, ateliers thématiques (projets/territoire, administration), réunion finale de validation.

Profil et moyens demandés

• Compétences requises : finances publiques locales, droit des collectivités, ressources humaines territoriales, organisation et stratégie des collectivités.
• Mise à disposition des équipes et des outils méthodologiques nécessaires pour produire les livrables attendus.

Contenu attendu de l'offre

• Candidature et pièces administratives (DC1, DC2), cahier des charges signé.
• Offre technique détaillée exposant la méthodologie, calendrier prévisionnel et répartition des profils mobilisés.
• Décomposition des jours d'intervention et profils mobilisés mentionnée dans le cahier des charges (sans montant global imposé dans les documents consultés).